奥地利财政大臣施塔迪翁伯爵立刻附和道：“陛下，实际上只需扩大‘国务会议’的规模，比如将成员增加到200人，再让一些有影响力的律师、作家和商人加入，应该就能应对法国众议院带来的影响。”

他说的“国务会议”是当年约瑟夫二世进行改革时所创立的，结构有些类似于英国的上议院，并设置了一位首相进行总体管理。

不过等利奥波德二世上台之后，就迅速架空了这个机构，改用一系列“宫廷委员会”，诸如“宫廷国务与外交委员会”“宫廷战争委员会”来掌握实权。

所以国务会议在奥地利人心目中，属于是开明、民主的象征。

小科布茨尔却是皱了皱眉：“或许，还得搞个选举才行，哪怕只是形式上的……”

施皮尔曼伯爵立刻摇头：“这只会让那些当选的人觉得自己获得了支持，从而有胆量不遵从陛下的意愿！”

施塔迪翁伯爵接道：“我们还得考虑匈牙利和波西米亚贵族议会的态度……”

争论一直持续了三天，最终弗朗茨二世采用了折中意见——

将国务会议扩充至300人，但成员只在皇帝指定的四五千人之间进行所谓的选举。同时还进一步限制了国务会议的权利，基本上就只能讨论一下法令，且召开会议的时间由皇帝决定。

……

1800年8月9日。

瑞士。

巴塞尔城西的一栋别墅里，梅特涅皱眉看着维也纳刚送来的文件，不停地摇头：“让那些律师和记者进入国务会议，还可以参与讨论法令？

“科布茨尔伯爵这简直是在摧毁帝国！”

坐在他对面的秘书弗雷德里希冯根茨小心道：“我觉得，这只是皇帝陛下用来稳定人心的手段而已……”

梅特涅依旧保持着优雅的坐姿，但声音却大了几分：“皇帝陛下在任何时候都不能表现出退缩，哪怕只是一丁点！

“那只会让破坏秩序的人受到鼓舞，从而进一步冒险！

“不论是波西米亚人、匈牙利人、施蒂利亚人，还是摩拉维亚人，他们都需要一位强大且意志无比坚定的皇帝。

“陛下应该让帝国的每一个人都知道，皇帝的权利是唯一的，是至高无上的，任何人都不能有其他想法！”

根茨点头，看向他道：“那么，我帮您起草一份给陛下的谏言？”

梅特涅抬手阻止了他：“不，等我处理好这里的事情，在陛下召见我述职的时候再提起，会让我的建议更有分量。”

秘书却显得有些担忧：“可是，今天巴塞尔‘七人委员会’的态度似乎并不太赞同加入联邦。”

梅特涅起身来到窗前，望着远处隐约可见的莱茵河：“我会说服维也纳追加一笔经费，只要能获得博伊斯威尔男爵的支持，其他人并不难对付。”

是的，之前奥地利对瑞士局势的干涉并未引起法国的不满。维也纳通过各种渠道获悉，法国不但对又穷又乱的瑞士德语区毫无兴趣，而且也不希望这里的贸易通道受到暴乱的影响。

于是梅特涅立刻建议弗朗茨二世，投入资源促成瑞士北部的几个州组建“瑞士联邦”。