请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

边境互市的热闹景象与刚刚破获赵国阴谋的紧张氛围形成了鲜明对比。清晨的阳光下，新搭建的市集已经挤满了秦人与义渠人，牲畜的嘶鸣、商贩的吆喝、还有孩子们在摊位间追逐的笑声，交织成一幅生机勃勃的画卷。

李明站在市集入口处新建的望楼上，俯视着这片刚刚恢复生机的边境贸易区。老忠站在他身后，低声汇报着今早市集的交易情况：自从太后准许互市以来，每日的交易量都在增加。只是......

只是什么？李明没有回头，目光依然停留在市集上。

老忠叹了口气：只是税收这一块始终混乱。秦商要缴纳关税，义渠商人却不知该按什么标准交税。有些商人钻空子，故意混淆货物来源，导致税收大量流失。

这时，新宇带着几个工匠从望楼下经过，抬头看见李明，便挥手喊道：李明，来看看我们新设计的市集排水系统！

李明走下望楼，新宇兴奋地指着地面新铺设的陶管：这是按照你上次说的市政工程理念设计的。雨水和污水可以分开排放，还能收集雨水用于市集的清洁。

很好。李明赞许地点头，随即话锋一转，不过现在市集面临的最大问题不是排水，而是税收制度混乱。

新宇挠了挠头：这我就不懂了。你是管这个的，想想办法？

正说着，李念和新阳从学堂方向走来。李念手中拿着一卷竹简，见到李明便快步上前：父亲，这是学生们统计的市集交易数据。我们发现，由于税收不明确，很多商人都在观望，不敢大规模交易。

新阳补充道：而且义渠人不太理解我们的税收制度，总觉得我们在欺负他们。

李明接过竹简仔细翻阅，眉头渐渐皱起。数据清楚地显示，虽然市集看起来很热闹，但大宗交易很少，税收更是微乎其微。

召集所有相关官员，还有义渠各部落的代表，李明果断下令，今天下午在议事帐开会，商讨制定边境税制。

午后，巨大的议事帐内坐满了人。秦国的税官、市集管理者坐在左侧，义渠各部落的首领和商人代表坐在右侧，双方之间似乎隔着一道无形的墙。

会议开始后，秦国的税官先发言：按照秦律，所有交易必须缴纳什一税。这是商君定下的规矩，不能改变。

义渠的一位老首领立即反驳：我们义渠人世代在草原放牧，从来不知道交易还要交税。你们秦人的规矩，凭什么要我们遵守？

双方各执一词，会议陷入了僵局。李明静静地听着，不时在竹简上记录着什么。

等到双方都说得差不多了，李明才缓缓起身：诸位，请听我一言。

帐内顿时安静下来。所有人都看向这位在义渠人中享有盛誉的秦国重臣。

税制的目的，不是为了压榨谁，李明环视众人，而是为了维护市集的秩序，建设公共设施，保护所有商人的利益。

他走到帐中央，指着新宇设计市集排水系统：大家可以看到，我们正在建设更好的市集环境。这些都需要资金支持。

义渠商人们交头接耳，有人点头，有人依然怀疑。

但是，李明话锋一转，税制也应该考虑实际情况。我提议，我们制定一个双方都能接受的税制。

他让李念把准备好的建议书分发给众人：我的建议是：第一，按交易额阶梯收税，小额交易免税，大额交易税率递增；第二，秦商与义渠商人同等对待；第三，税收的用途必须公开透明。

义渠的一位年轻首领站起来：李明大人，我们怎么知道收上去的税真的会用在我们身上？

这时，新阳拿出一个木制的模型：这是父亲设计的税收公示板。每季度，我们会把税收收入和支出刻在木板上，立在市集中央，所有人都可以查看。

义渠人围过来仔细观察这个模型，议论纷纷。

李明的这个提议显然打动了他们。一位义渠老者拄着拐杖站起来：李明大人，我们相信你。但是具体怎么收税，还得让我们明白。