请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

张海潮带着调研组回到浩南的那天，是周五下午。

他们没有直接回省委，而是在浩南郊区的一个宾馆里开了个碰头会，把调研中发现的问题和收集到的意见梳理了一遍，然后才各自回家。

周六上午，张海潮带着厚厚一摞材料来到胡步云办公室。

胡步云正在看一份关于东盟合作项目落地的进度报告，见他进来，放下报告，指了指沙发。

“坐。辛苦了。”

张海潮把材料放在茶几上，在沙发上坐下，接过龚澈递来的茶，喝了一大口。

“书记，这趟下去，收获不小。”他翻开材料，一页一页地给胡步云讲，“我们跑了十个县，开了二十多场座谈会，听了三百多个干部和群众的意见。总体来看，大家对省管县改革的方向是认可的，但具体怎么改、改多快，分歧很大。”

“说具体点。”胡步云说。

“分歧主要集中在三个方面。”张海潮伸出三根手指，“第一，省管县的适用范围。有些人认为应该全覆盖，所有的县都纳入省管；有些人认为应该分步走，先选几个县搞试点，成功了再推广。第二，省管县的配套措施。有些人认为光把钱拨下去不行，还得同步下放事权，让县里有更多的自主权；有些人认为事权下放不能太快，得一步一步来，否则县里接不住。第三，省管县对地市的影响。有些人认为省管县会削弱地市的统筹能力，导致区域发展失衡；有些人认为地市应该转变职能，从‘管钱’变成‘服务’，而不是死守着那点财政权不放。”

胡步云听完，沉默了一会儿。

“你的意见呢？”

张海潮沉吟了一下：“我的意见是，先试点，后推广。选三到五个县，既有条件好的，也有条件差的，搞个一两年试点。试点期间，省里加强指导、跟踪评估，发现问题及时调整。试点结束之后，全面总结经验，再研究下一步怎么推。”

胡步云点了点头。

这个意见跟他在座谈会上说的差不多，张海潮显然是顺着他的思路来的。

“试点县选哪几个，有初步想法了吗？”

张海潮翻开材料最后一页，上面列着六个县的名字。

“这是我们初步筛选的。和怀市的吴邑区、建安市的兰光县、圩河市的东海县、南乐市的南华县、长乐市的宣丰县，还有浩南市的新郑县。前三个经济条件比较好，财政自给率高；后三个相对差一些，对转移支付的依赖度比较高。选这几个县，基本能覆盖不同类型的县情，试点出来的经验也有代表性。”