晨曦穿透层层薄雾，给长安披上一层金黄的纱衣。

第二日早朝，朝堂上气氛庄严肃穆，文武百官分列两旁，神色各异。天子端坐龙椅，目光扫过众人，宣布早朝开始。

就在众人例行上奏之时，太师刘浪突然出列，双手捧着奏表，声音洪亮：“陛下，臣举荐刘备刘皇叔为尚书令！”

此言一出，朝堂瞬间炸开了锅，群臣面面相觑，脸上满是震惊。

要知道，东汉的三公与西汉有着本质区别，大多数时候，东汉三公只是虚有其名的闲职。真正总领朝政、监察百官，统管户籍、赋税、农桑的，是尚书台，而尚书台的长官尚书令，在实际上替代了三公的职权，成为有实无名的宰相，掌握着国家的核心行政权力。虽说尚书令权大却位卑，可这依旧是整个朝堂最炙手可热的职位。刘浪此举，无疑是将国家最高的行政权力拱手相让。

至于刘备的能力，作为后世的昭烈帝，他可谓是文武双全。先说治国理政，他有着顶尖的才能，所到之处，百姓安居乐业，政绩斐然，更善于调和人际关系；领兵打仗，指挥万人上下的小规模作战，他堪称是第一流的，甚至在关键时刻，还能亲自挥舞双剑上阵杀敌。

虽说在指挥大兵团作战方面略有瑕疵，但总体而言，刘备无疑是个不可多得的六边形人才。

刘浪此举，自然有着自己的考量。有刘备在朝中与群臣周旋，他便能心无旁骛地谋划着扫荡群雄，实现匡扶汉室的大业。

看着下方的刘浪，天子的思绪不由得想起昨夜的君臣奏对。

原来昨夜刘浪从刘备府中出来后，就直奔司隶校尉府，求见天子。

“陛下，刘玄德世之英雄，非刘表刘璋等守成之辈，此等人物，断不可使其漂泊与外，易留在朝中，以国事相加，使其为陛下所用。

这大汉的江山，还是得我刘氏来守。更难得的是，刘玄德为汉室宗亲，与我等一荣俱荣，一损俱损，陛下若以内事托于刘玄德，外事托于臣，则内外相合，汉室方兴。

而他的两个结拜义弟，更是有万夫不当之勇，正可在军中为将，以解军中缺将之困。此有百利而无一害。”

刘协到底是当了多年天子，他也知道朝中有人大权独揽，时间一久，必然生变。可自从定都长安后，大小战事不断，加上刘浪又是应梦贤臣，所以才会任由刘浪一人独大。

可随着西凉撤军，外部威胁解除，朝中的大臣们整天在他耳边唠叨，刘协也有些意动。

皇帝就是这样的生物，他们几乎没有平常人的情欲，唯一关心的就是自己手中的权利。

哪怕刘浪此前为他立下了天大的功劳，可当周边的人告诉他，刘浪会威胁他的皇位时，他还是会下意识的做出反应，这可能是养成的职业习惯吧。

如今刘浪极力推荐刘备，倒是让天子刘协顿觉一阵轻松。看来皇兄并不是他们说的那样，想要当霍光伊尹，只是单纯的信不过朝中的这帮老臣。

也是，他们毕竟不姓刘，不是我老刘家的人，我大汉江山之所以沦落到这个地步，可不都是他们这些外姓人造成的嘛，皇兄信不过他们也正常。这不，刘皇叔来了，皇兄立马分权给他，就连皇叔的两个兄弟，也愿意任用为将。