县公署大堂内，典吏、差役们早已散去，只剩张县知事——张维新端坐在主位，指尖轻轻摩挲着案几上的一叠文书。

堂外的蝉鸣声透过半开的窗棂传来，燥热的空气中弥漫着一丝不易察觉的紧绷感。

他缓缓起身，整了清丈局事务的余波未平，而他必须在这微妙的局势中，稳住天津县公署一干人等的立场，更不能让那些洋人们借机生事。

——各国领事馆，必须安抚到位。

张维新迈步走向县公署后堂，书房内陈设简洁，唯有一张红木书案，几盏烛台电灯，以及墙上悬挂的天津舆图。

他走到书案前，从抽屉中取出八份早已备好的公文纸，"天津县公署文书"——几个大字显得格外醒目，提笔蘸墨，他微微颔首，笔锋一转，开始逐一书写。

笔锋沉稳，字迹工整，每一份文书都措辞严谨，大意相同却又略有差异，针对各国领事馆的关注点做了相应调整：

"敬启者：

兹有民国袁大总统中央政府推行新政，特命天津县政府于辖境内开展土地清丈及部分商业整顿事宜。

此次改革乃国家大计，旨在厘清土地产权税赋、规范商市，以利国计民生。

本县知事深知条约所定，各国领事馆及租界权益之重要，神圣不可侵犯。

特此文书郑重声明：所有清丈整顿范围，均严格限定于华界区域，绝不涉及各国租界分毫。

敬告贵领事馆，天津县公署在协助清丈局推行新政期间，必当严格约束下属，确保各国租界内一切特权、权益不受丝毫影响，望贵领事馆予以监督，共襄盛举。

贵国侨民在津合法权益，本县必当竭力维护，原有各项特权待遇，亦将一如往常，丝毫无损。

特此文书告知，望贵领事馆周知为盼。

天津县知事张维新"

他搁下毛笔，仔细端详着墨迹未干的文书。八份同样的内容，只是抬头分别写着英、法、德、俄、日、奥、意、比八字。

张维新从案头取来县公署大印，在每份文书的落款处郑重地盖上天津县公署的红色官印，印章边缘清晰，印泥鲜艳，象征着官方的正式与权威。

八份文书，八国领事——英、法、德、俄、日、奥、意、比，天津租界的主要势力，一个都不能遗漏。

天津本有九个国家租界，早在1902年，美国租界就并入英国租界，因此只有八国领事馆。

写毕，张维新放下毛笔，指尖轻轻敲击着案几，目光落在窗外逐渐发热的天色上。

他知道，这些洋人领事馆平日里看似对清丈局事务不闻不问，实则暗中观察，一旦有任何风吹草动触及租界利益，必然借机生事，甚至可能直接干预。

——必须提前表明态度，稳住他们。

"师爷。"张维新头也不抬地唤道。

门外立刻传来窸窸窣窣的脚步声，老师爷弓着腰进来，眼镜片上反射着烛光："大人有何吩咐？"

"这八份文书，"张维新将文件整齐码好，"你安排两个稳妥的差役，即刻送往各国租界领事馆。记住，要当面呈递给各国领事本人。"

"大人放心。"师爷双手接过文书，指尖微微发颤，"老朽这就去办。只是......"他欲言又止地看了眼那方鲜红的县印。

张维新冷笑一声："只是什么？怕得罪洋人？"他指着窗外，"你看看这天津卫，哪寸土地不是列强盯着？但咱们更要让洋人知道——袁大总统的新政，我们天津县执行得最彻底；洋人的利益，我们同样最上心。"

师爷连连称是，将文书小心收好："那老朽这就去安排。只是这差役......"

"让老陈和小刘去。"张维新想了想，"他们跟着我办过洋务，懂规矩。记住，送去后立刻回来禀报，我要知道各国领事的反应。"

师爷点头应下，匆匆离去。

张维新站在窗前，望着县公署外忐忑忙碌的众人，思绪万千。他知道，今日这一举动，不过是权宜之计，但在这风云变幻的时局下，稳住下属和洋人，就是稳住天津县衙的半壁江山。

——清丈局的事，可以慢慢来，但这群下属和洋人的态度，必须立刻稳住。

他转身回到书案前，提笔又写下一封密信，这次是给袁世凯的私人秘书。信中简要说明了今日公署大堂训诫差役、约束典吏的经过，以及他主动向各国领事馆发文保证租界权益的举措，最后请示：

"新政推行，租界权益不可轻犯，然清丈局事务亦关乎国本，还望大总统指示，如何平衡各方，稳步推进？"

信写毕，他亲自封好，吩咐心腹差役，连日送往北京。

——棋局已开，落子无悔。

——接下来，只需静观其变。

公署后院的凉亭内，蝉鸣声声，一壶清茶在石桌上冒着淡淡的热气。清丈局长赵秉文端坐石凳，指尖轻叩桌面，眉头微蹙。他的秘书——一个精瘦的中年男子，刚刚匆匆赶来，附在他耳边低语几句。

“听秘书刚禀报完张维新训诫众吏的情形。”赵秉文缓缓放下茶盏，眼中闪过一丝深意。

"果真如此？"

“是，局长。”秘书点头，“县知事召集了公署的差役、典吏，当众申明了清丈局事务的重要性，言语间……颇有些敲打的意思。”

“哦？”赵秉文唇角微扬，“如何说？”

秘书犹豫了一下，低声道：“既然县知事对这些下属说明清丈之事，虽是训诫然则多有维护，但话里话外示意——已有袁大总亲自关注此事，谁若从中作梗，恐怕……”

“恐怕什么？”赵秉文淡淡一笑，“恐怕丢了官职事小，还是恐怕惹上更大的麻烦？”

秘书不敢接话，只是低头称是。

赵秉文端起茶盏，轻啜一口，目光深远。他早料到张县知事不会坐视清丈局被地方势力掣肘，但没想到此人出手如此干脆，竟直接在公堂上敲山震虎。

看来，这位县知事并非庸碌之辈，能在清王朝倒台后迅速站队，又能在这多方势力裹挟的天津任职，最是深谙官场之道，懂得恩威并施。

如此看来，能够放心与这位县知事合作了。

——时间差不多了。

赵秉文放下茶盏，对秘书道：“走，该到咱们去找张县知事了。”

天津县公署内，张县知事正在书房翻阅公文，忽听门外仆役通报：“大人，清丈局赵局长求见。”

张维新眉头一挑，随即舒展，嘴角微不可察地上扬。“请。”

不多时，赵秉文踏入书房，二人寒暄几句，便直入主题。

“张大人今日这一出，可是给在下解了围。”赵秉文开门见山，笑着拱手。

张县知事放下手中毛笔，淡然一笑：“赵局长言重了，本官不过是提醒

“规矩？”赵秉文意味深长地重复，“张大人这一‘提醒’，天津卫上下谁敢不从？”

张县知事不置可否，只是端起茶盏，轻啜一口。

赵秉文观察着他的神色，随即压低声音：“张大人，清丈局的事，不能拖。袁大总统派我来，是让我丈量土地、核实税赋，可如今地方上有人阳奉阴违，暗中阻挠，若再不采取措施，恐怕……”

“恐怕袁大总统怪罪下来，第一个问罪的，就是你我。”张县知事接过话头，语气平静，却带着一丝警告。

二人对视一眼，彼此心照不宣。

“所以，我今日来，是想与张大人商议——下一步，该如何走。”赵秉文沉声道。

张县知事放下茶盏，缓缓道：“赵局长，天津卫的水，比你想象的深。光靠公署的力量，恐怕不够。”

“哦？”赵秉文挑眉，“张大人是说……”

“警务处处长杨以德。”张县知事直接点名，“他在天津卫的势力，不必我多言。若能说动他出面，那些敢于阻挠清丈的，自然会有所忌惮。”

赵秉文略带疑惑的问道，"怎么会？这杨处长可是受益于袁大总统的赏识与提拔，自然听命于北京政府。"