请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

可查清原因容易，解决问题却难如登天，秦雨陷入了深深的两难之中。

山水集团之所以能在齐南省立足，靠的是背后的靠山，可如今最大的靠山——李浩省长早已调离齐南，没了这层硬关系，集团的底气大减，再也不能像以前那样畅通无阻。

而她与江秉谦的关系，更是隐秘得不能再隐秘，两人是私下里的情人，这种关系根本拿不上台面，一旦被外界知晓，不仅帮不了山水集团，

反而会引火烧身，让两人都陷入万劫不复的境地，她根本不敢声张，更不敢借着这层关系去寻求帮助。

连日来，叶怀民始终将小麦收获工作放在心上，频繁深入全省各个县区的乡村基层，穿梭在金黄的麦田里，

一边检查小麦收割进度、查看麦粒饱满度，一边主动拉着田间劳作的农民唠家常、问实情，只为真正摸清一个问题——农民种小麦，到底能挣多少钱。

经过一段时间的详细调研，走遍了几十个村庄、访谈了上百位农民，叶怀民得到的结果却并不理想。

尽管此前全省大力推进耕地复耕，曾经荒废的田地重新种上了小麦，实现了“应耕尽耕”的目标，但农民的实际收入却依旧差强人意，并没有达到预期的效果。

深究原因，主要有两点：一是部分地区土质偏差，土壤肥力不足，导致小麦产量始终上不去，亩均产量比优质地块低了不少；

二是农户手中的耕地大多零散分布，每家每户也就几亩地，即便有政府发放的农业补助，扣除种子、化肥、农药等成本后，最终能落到手里的利润依旧微薄，根本难以改善农民的生活。

叶怀民看着农民脸上的无奈，心中越发坚定了想法：要想让农民真正从种小麦中获益，改变当前收入偏低的现状，

最好的办法就是推行大规模集中种植，把农户手中零散的耕地整合起来，实现集约化、规模化经营。

这样一来，不仅能降低种子采购、农机耕种、田间管理的成本，还能提升种植效率和产量，利润也能随之大幅提升。

在与农民深入交流时，叶怀民抛出了自己的想法，诚恳地问道：“如果有人愿意把你们的耕地租过去，给你们稳定的租金收入，你们还可以出去打工，多挣一份钱，你们愿意吗？”

听到这话，绝大多数农民都纷纷点头表示同意。在他们看来，以前这些耕地没人愿意租，只能自己费力耕种，收入也不多；

如今要是有人租，既能拿到稳定的租金，不用再操心田间劳作，还能出去打工增加收入，简直是一举两得，自然满心乐意。

但也有少数农民面露犹豫，他们习惯了在家种地的生活，不愿外出打工，还希望能多承包一些耕地，靠种地实现增收。

摸清农民的真实意愿后，叶怀民立刻召开省政府专题会议，组织相关部门负责人共同研究耕地集中经营的可行性，结合调研情况反复研讨、完善方案。

最终省政府出台了一份耕地集中种植暂时管理办法，明确规定：允许企业或个人依法租赁农民手中的零散耕地，开展大面积集约化种植；

支持租赁双方签订长期租赁合同，保障双方合法权益，鼓励租赁方投入资金改善土壤条件、平整土地，

将零散不规整的地块整合为连片大田，为机械化耕种、规模化管理创造条件，切实提升耕地利用率和种植效益，带动农民稳步增收。