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第258章 体制逻辑(1/2)

S市公安局,副局长办公室。

窗外的天色已经大亮,晨光透过百叶窗的缝隙,在深色的实木地板上切出一道道明亮的光条。空气里有淡淡的茶香和纸张油墨的味道。

魏广林坐在宽大的办公桌后,手里拿着一份刚送来的内部简报,目光却落在桌面上摊开的一张本市地图上。地图上用红蓝两色笔画了几个圈,标注着一些只有他自己能看懂的符号。

他的手机就放在地图旁边,屏幕暗着,但就在几分钟前,它刚刚安静地接收到一条绝对加密、绝对简短、绝对精准的状态汇报。信息的内容此刻已经转化为他脑海中的清晰认知:拦截成功,人已控制,N省警方被挡回。

一切都在按预案进行。

办公室门被轻轻敲响。

“进。”

门推开,张志刚走了进来,敬了个礼:“魏局,人已经接回来了,暂时安置在分局询问室。N省那边的人……已经撤了。”

魏广林抬起头,脸上没什么特别的表情,只是点了点头:“辛苦了,志刚。坐。”

张志刚在办公桌对面的椅子上坐下,腰板依旧挺得笔直。他是魏广林一手提拔起来的老部下,从派出所干起,一步步走到分局骨干的位置,能力强,作风硬,更重要的是,懂规矩,知进退,最关键的是——忠诚。

“魏局,”张志刚犹豫了一下,还是开口问道,“刚才……N省那边搬出了他们省厅的一位李主任打电话施压。我按您的指示,顶回去了。不过……”

“不过什么?”魏广林端起茶杯,吹了吹水面上的浮叶。

“不过这样硬顶省厅领导,会不会……”张志刚没有说完,但意思很明显。公安系统虽然强调“条块结合”,但上级公安机关的业务指导和监督权是实实在在的,尤其是省厅这个层面,很多时候一个处室领导的意见,

魏广林喝了口茶,将茶杯轻轻放回桌上,发出清脆的磕碰声。他靠在椅背上,目光平静地看着张志刚:“志刚,你在系统里干了十几年了。你说说,我们公安系统,到底听谁的?”

张志刚愣了一下,随即下意识地回答:“听党指挥,服务人民。”

“具体点。”魏广林手指在桌面上轻轻敲了敲,“在日常工作中,是省厅的指令更重要,还是市委市政府的指示更重要?”

张志刚明白了魏广林的意思,他思索片刻,回答道:“理论上,接受双重领导。但实际工作中……人事任命、财政拨款、装备保障,这些实打实的东西,都握在地方党委政府手里。省厅更多是业务指导、检查督导、协调考核。”

“没错。”魏广林缓缓点头,“‘条块结合,以块为主’。这个‘块’,就是地方党委政府。省厅是‘条’,我们市局是‘块’上的一个重要组成部分。省厅可以给我们下达业务指令,可以检查我们的工作,可以考核我们的绩效,甚至可以就某些问题提出批评和建议。但是——”

他顿了顿,加重了语气:“市局一把手的人选,需要市委常委会研究决定,报省厅备案。市局的年度预算,需要市政府批准,财政局拨付。几千名干警的工资福利、提拔晋升,生老病死,大头都要靠地方财政支撑。省厅能给多少?一些专项经费和补贴而已。”

“所以,”魏广林总结道,“我们的‘衣食父母’,首先是市委市政府。我们的政治前途,首先系于地方主要领导。这不是说省厅的话不用听,而是当‘条’和‘块’的指令在某些具体问题上可能产生分歧时,我们必须清楚,谁是我们最根本的依靠,谁手里握着最关键的资源。”

张志刚默默点头。这些道理他懂,但平时不会想得这么透彻,更不会像魏广林这样赤裸裸地点明。

“这次的事情,”魏广林继续说道,“林风涉及的情况比较特殊。他本身的问题不大,甚至可以说是无辜被卷入。但东贝那边狗急跳墙,动用了他们在N省的关系,试图用跨省抓捕这种手段来施压、来泄愤,这就不只是一个个案了。这涉及到我们S市本土公民的合法权益是否能够得到有效保护,涉及到我们S市的司法环境能否抵御外部不当干预,更涉及到……”

他停了一下,目光变得深邃:“更涉及到,我们S市的一些人,是不是该敲打敲打了。”

张志刚心中一凛。他听出了弦外之音。魏广林说的“一些人”,恐怕不只是东贝,还指向了本地某些可能与东贝有牵连、或者对这种粗暴跨省执法乐见其成甚至暗中推动的势力。这是一次借题发挥,一次立威,更是一次对本土权力格局的微妙调整。

“我明白了,魏局。”张志刚沉声道,“所以您提前向市委王书记汇报,取得了支持。”

“嗯。”魏广林没有否认,“王书记的原话是:‘依法办事,保护我市企业和公民合法权益,维护正常经济秩序。对于外省执法协作,我们欢迎,但必须规范,不能乱来。’有了这句话,我心里就有底了。”

他看向张志刚:“所以,当那个李主任打电话来的时候,你顶回去,不是因为你张志刚胆子大,而是因为你代表的是S市公安局,执行的是S市委市政府的意志。省厅的一个部门主任,还压不倒我们。如果他真有本事,让他去找省厅主要领导,让省厅主要领导正式发文给我们市局。你看他敢不敢?值不值得为N省一个企业老板的私事,闹到那个层面?”

张志刚彻底明白了。这是一场计算精密的权力博弈。魏广林提前拿到了地方最高层的尚方宝剑,然后以“依法办案”“保护本地权益”为名,强硬拦截。

对方能用的手段无非是上级业务部门的电话施压,但在地方党委政府的明确态度面前,这种施压显得苍白无力。对方如果继续升级,把事情闹大,牵扯到的层面和付出的代价,就不是一个企业老板能承担的了。

“那……林风那边,接下来怎么处理?”张志刚问。

“按照程序走。”魏广林淡淡道,“他涉及的所谓‘损害商业信誉’案,事实不清,证据薄弱,N省那边提供的材料问题很多。你们分局依法审查,该询问询问,该记录记录。满二十四小时,如果没有确凿证据证明需要继续羁押,就办手续让他回去。至于我们市局这边‘需要他配合’的案子……”魏广林嘴角几不可察地弯了一下,“可以是一个正在调查中的、涉及商业竞争环境的普通线索核查。走个过场就行。”

“是。”张志刚心领神会。

“另外,”魏广林补充道,“注意一下舆论。东贝这次闹得这么大,网上沸沸扬扬。虽然我们依法行事,但也要防止有人歪曲事实,说我们地方保护、阻碍执法。必要的舆情引导,可以让宣传处的同志关注一下,重点是强调我们‘规范跨省执法协作,依法保护公民权益’的立场。”

“明白。”

“好了,你去忙吧。”魏广林摆摆手。

张志刚起身,敬礼,转身离开办公室。

门关上,办公室里重新安静下来。

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