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对于大周朝廷的安排，贾琏一一应允，脸上带着沉稳的笑容，心中却在快速地盘算着。他知道，这是西京国发展的重大机遇，也是西京国面临的重大考验。有了朝廷的支持，西京国的建设将大大加速，西京国的影响力也将大大扩展。

但与此同时，西京国也将承担起更大的责任，面临更大的风险。如果西京国不能胜任这个角色，不仅会失去朝廷的信任，还会影响到整个大周的战略部署。

宴罢，贾琏送走王少卿，回到书房。已经是深夜了，国公府里安静了下来，只有远处港口传来的汽笛声和海浪拍打礁石的声音。书房里的炭火还在燃烧，发出细微的噼啪声，将房间烘得暖洋洋的。

贾琏铺开一张白纸，提起笔，开始制定西京国未来几年的发展规划。这是他多年来的习惯——遇到重大的事情，他喜欢一个人静静地思考，把思路理清楚，把计划写下来，然后一步一步地去执行。

第一，扩建港口。现有的港口虽然经过多次扩建，已经能够停泊万吨级的大型船只，但随着太平洋舰队的进驻和贸易量的增加，很快就会达到饱和。

西京国需要在武德港北侧新建一片港区，增设十个以上的万吨级泊位，配备最新的装卸设备和仓储设施。同时，要疏浚航道，加深港池，确保大型战舰能够自由进出。

第二，扩建船坞。西京国需要有自己的造船能力，不能总是依赖从大周和南洋购买船只。贾琏计划在西京港南侧新建一座大型船坞，能够建造五千吨，甚至是万吨以上的大型船只。

同时，要培养一批自己的造船工程师和技术工人，逐步掌握从设计到建造的全套技术。有了自己的造船能力，西京国才能在海上贸易和海上防御中占据主动。

第三，扩建仓库。朝廷的物资将源源不断地运来，需要足够大的仓库来储存粮食、武器、弹药、建材、药品等各种物资。

贾琏的计划在西京城外新建十座大型仓库群，每座仓库群的储存能力不低于十万石。仓库要建在地势干燥、通风良好的地方，要防潮、防火、防盗，要便于管理和调运。

第四，扩建兵营。太平洋舰队将驻扎在西京国，海军官兵就多达数万人，需要足够的营房、训练场、靶场、马厩、医院、食堂等设施。

贾琏计划在西京城东侧外面单独划出一片区域，专门用于建设军事设施。这片区域将与城区分开，自成一体，便于管理和安全。

第五，扩建道路和铁路。西京国的基础设施虽然已经有了一定的基础，但远远不能满足未来的需求。贾琏计划将西京城的道路网络向周边地区延伸，将各个城镇、矿场、港口、农田连接起来。

同时，要继续修建铁路，将西京国与澳洲大陆上的其他封国连接起来，形成一个覆盖整个澳洲大陆的交通网络。到时候就可以集大周在澳洲的所有力量支持大周在美洲新大陆的扩张。

第六，加强贸易。西京国要成为大周与新大陆贸易的中转站，需要建立更加完善的贸易网络，吸引更多的商船前来交易。

贾琏计划在西京城设立一个自由贸易区，对所有来西京国贸易的商船给予税收优惠和便利服务。同时，要建立一支专门的贸易船队，定期往返于西京国、南洋、大周、新大陆之间，将西京国的产品卖到世界各地，将世界各地的产品运回西京国。

第七，加强情报收集。朝廷需要西洋各国在美洲新大陆的情报，而西京国是最好的情报收集点。贾琏计划在西京城设立一个情报机构，专门负责收集西洋各国在新大陆的政治、经济、军事、文化等各方面的情报。

这个机构将由大周朝廷和贾琏双重直接领导，人员从西京国的南洋商人和水手中选拔，这些人走南闯北，见多识广，是天然的情报员。