三月初二，晨。

铁门关下游，大清河北岸，一片广袤的滩涂荒地。

卢象关骑着马，与县丞孙有德、典史吴振彪、沈野，以及营造所主事刘大锤、劝工场暂代主事何老六等人，站在一处高坡上。十几个护卫散在四周警戒。

眼前是一片望不到边的盐碱滩，灰白色的土地裸露着，只零星长着些耐盐碱的杂草。

远处是蜿蜒的大清河，更远处是茫茫渤海。寒风从海面吹来，带着咸腥的气息。

“就是这里了。”

卢象关用马鞭指着前方，“东至河道拐弯处，西至黑石岗，南至河岸，北至官道——这片区域，约五千亩，全部划为工业园区。”

孙有德倒吸一口凉气：“县尊，五千亩……是不是太大了？这要搬迁多少民户？”

刘大锤忙道：“回县丞，下官已经勘测过，这片多是盐碱滩涂，只有零星几十户拾海货的穷苦人家，搭了些窝棚。耕地几乎没有。”

沈野补充道：“卢大人的意思是，即便只有一户，也要妥善安置。

我们规划了补偿方案：每户按窝棚大小、居住年限，补偿银钱或粮食；

愿意迁往县城或附近村庄的，县衙协助安置；愿意留在附近、等工厂建好后进厂做工的，优先录用。”

吴振彪皱眉：“补偿银钱……县衙现在拿得出？”

“先从我的私账出。”

卢象关淡淡道，“工厂建起来后，再从收益中扣除。总之原则是：百姓不能吃亏。”

他转向刘大锤：“营造所三日内，完成所有住户登记、补偿协商。

五日内，将这片区域用木栅栏圈起来，设立关卡，挂上‘工业园区施工重地，闲人免进’的牌子。

保安团派一队人驻守，没有通行牌，任何人不得入内。”

刘大锤刷刷记录：“是！”

“工厂建设期间，所有工匠、力夫，必须统一着装——我已命人备好了一批特制工装。”

卢象关从沈野手中接过一件工装迷彩服做的样品展开。

那是一种众人从未见过的、灰绿色相间的粗布衣物，形制简洁利落，有多处口袋，质地厚实耐磨。

“此装束专为工地劳作设计，耐磨耐脏，亦显整肃。”

他要求统一着装的真实目的，其实是为了尽量不让现代来的工程技术人员，看出时空穿越的奥秘。

“进出工地，必须严格检查。”

卢象关继续部署，语气转为严肃，“除统一工装，每人配发一枚身份工牌，刻有编号与所属工区。无牌或牌不对者，不得入内。

严禁私自携带火种、尖锐铁器入内，所有工具物料每日领取、每日归还登记，严禁私藏夹带。

一旦发现，严惩不贷，并连坐其所属工队头目。”

他走到摊开的大幅规划草图前，用竹竿指点：“整个工业园区，占地广阔，将来会有数十座不同工坊坐落于此。园区内由专业人士规划，分区明确：

一、主厂区：各自独立又相互关联的数个核心工坊区域，各区之间有预留通道与管线沟。

二、原料区：临近河岸码头，用于堆放铁矿、煤炭、木料等大宗原料，设防雨棚与排水沟。

三、加工区：对原料进行初步处理的区域，如木料、矿石分选等。

四、仓储区：存放成品、半成品、备用零件及重要工具，库房需坚固干燥，设专人看守。

五、生活区：位于园区边缘上风向，搭建统一营房、食堂、医棚、净房。

“所有区域之间，以及连接码头、官道之处，必须预先规划并开始修筑永久性道路。”

竹竿在几条粗线上划过，“道路要宽阔平整，地基夯实，预留出将来通行重型车辆与更多人员的余地。

各区域边界将会以水泥墙、绿化带或标识明确区分，避免相互干扰。”

卢象关放下竹竿，总结道：“总而言之，园区建设，不仅要快，更要井然有序，条理分明。

一切皆按规划图纸施工，不得随意更改。营造所、劝工场务必协同，将分区、道路、管线、岗哨等细节一一落地。