田有为被请进巡视组的谈话室里，表面上虽然平静，但内心其实是带着几分期待的。作为一个在纪检战线上摸爬滚打了半辈子，又在检察院反贪局干了几年的“老政法”，他比谁都清楚，将反贪局并入纪监委，不仅仅是机构改革的形式，更是一场迟到已久的“手术”。

他之所以举双手赞成，根本原因在于他看透了过去“纪检+反贪”这种“双轨制”存在的致命缺陷：

一个是“信息孤岛”与“职能重叠”的内耗。

过去，纪委管党纪，反贪管国法。名义上是分工负责，实际上往往是“铁路警察，各管一段”。

田有为在纪委干过，知道纪委在调查中发现官员涉嫌违法犯罪时，往往因为缺乏侦查手段（如限制人身自由的强制措施、技术侦查权等）而束手束脚，只能“查深了不敢动，查浅了没效果”。

而当案件移送给检察院反贪局时，反贪局又往往对前期的违纪线索掌握不全面，需要重新“走一遍流程”，这不仅浪费了大量的司法资源，更给了腐败分子串供、销毁证据的时间窗口。这种“两张皮”的现象，让很多腐败分子成了漏网之鱼。

其二是“党法衔接”的缝隙。

在过去的体制下，纪委立案审查，反贪局立案侦查，中间隔着一道无形的墙。有时候纪委觉得够了，反贪局觉得证据链不完整；有时候反贪局想深挖，纪委这边的党纪处理已经结案了。

田有为深知，腐败问题本质上是政治问题。如果把反贪局独立在纪委之外，就容易出现“只查违法、不看政治”的倾向，导致一些政治上的“两面人”仅仅因为经济问题不严重就被放过，或者处理得不痛不痒。

其三是侦查手段的“短板效应”。

作为反贪局局长，田有为虽然手里有侦查权，但在面对一些位高权重的腐败分子时，往往感到力不从心。反贪局作为司法机关，受限于程序正义的严格要求，每一步都要走得小心翼翼，而腐败分子往往有复杂的关系网和保护伞。

相比之下，纪委拥有强大的政治优势和组织协调能力，但缺乏侦查权。两者合并，就是要让纪委的“政治优势”加上反贪局的“专业优势”，形成“1+1＞2”的合力。

所以，田有为认为，新成立的纪委监委是解决这些问题的最佳方案：

实现了“纪法贯通”。

合并之后，纪委监委既执纪又执法，一套人马，两块牌子。从立案审查到调查终结，再到移送起诉，实现了无缝衔接。这就好比把“拳头”攥紧了，打出去更有力。

其二，整合资源，形成了震慑。

将反贪局的专业侦查力量、技术手段全部划入纪委监委，纪委不仅有了“牙齿”，还有了“利爪”。这种体制上的变革，会让腐败分子明白，无论你藏得有多深，无论你是违反了党纪还是国法，都在同一个监督体系的覆盖之下，无处遁形。

其三，体现了党对反腐败工作的集中统一领导。