笑看云卷云舒。
沙瑞金的话音落下,会议室里短暂的沉默后,方向明不急不缓地开口了,语气谦逊,甚至带着几分诚恳:
“瑞金书记站得高、看得远,这番话确实发人深省,对汉东未来几十年发展的战略考量,以及那种‘功在当代、利在千秋’的历史担当,让我深受触动。作为省政府的负责人,我确实应该多向书记学习这种大局观和前瞻性。”
他先给足了沙瑞金面子,把对方的“帽子”稳稳接住,然后话锋一转,自然而然地把话题引向了自己预设的轨道————程序与论证。
“书记刚才也强调了,‘可行性论证报告肯定要做,而且要高标准、严要求地做’。我完全赞同这一点。既然是关乎汉东长远发展的‘金名片’工程,那我们就更不能有半点马虎,必须把基础工作做扎实,确保每一分钱都花在刀刃上,经得起历史和人民的检验。”
方向明坐直了身体,看向沙瑞金,同时也环视了一圈在座的常委们,继续不疾不徐的说道:
“所以,为了落实好瑞金书记的指示精神,我建议,会后立刻由省发改委牵头,成立一个由交通、财政、自然资源、生态环境以及民航管理等部门组成的专项工作领导小组。我们不仅要自己论证,还要拿出最大的诚意,聘请国内最顶尖的民航规划设计院和经济评估专家团队,进驻京州机场进行实地调研。”
他伸出手指,一条条地列举着,看似是在细化工作,实则是在层层加码,设置障碍:
“第一,我们要把账算得更细。不能只算宏观的GDP拉动账,更要算具体的运营账、维护账。要对未来十年、二十年的客流量、货邮量做最科学的预测,特别是针对书记提到的‘免签政策’和‘产业升级’带来的增量,要建立多套数学模型进行推演,确保数据的精准性。
“第二,我们要把方案做得更实。刚才我也提到了替代方案的可行性。专家组要拿出至少三个不同的方案进行比选:一个是书记您力主的‘一步到位4F级’方案,一个是‘分步实施、滚动发展’的方案,还有一个是‘优化现有设施、暂缓扩建’的方案。我们要把这三个方案的投入产出比、环境影响、社会收益进行全方位的对比分析,用数据说话。
“第三,我们要把风险评估做到位。针对书记担心的‘大马拉小车’风险,以及未来可能面临的运营亏损风险,专家组必须制定出详细的应对预案。如果真的上马4F级项目,如何通过招商引资、航线补贴政策来培育市场?如何控制运营成本?这些都要有具体的、可操作的措施。”
方向明最后总结道:
“同志们,这个项目太大了,150亿不是个小数目,这是全省人民的血汗钱。我们不能拍脑袋决策,更不能因为要赶进度就省略了必要的程序。只有把这份论证报告做得滴水不漏,让所有的常委、让全省人民都看到这个项目的必要性和可行性,到时候,省政府一定全力以赴,坚决贯彻落实省委的决策部署,科学严谨的做好这个决策报告。”
说完,方向明道:“书记,你看这样安排,应该没什么问题吧。”
这番话听起来,简直就是对沙瑞金刚才讲话的完美落实。你要论证,我给你搞最高规格的论证;你要长远,我给你做最细致的规划。
但在座的老狐狸们都听出来了,方向明这是在锲“软钉子”。
什么“顶尖专家团队”、“多套数学模型”、“三个方案比选”,这一套流程走下来,没有一年半载根本出不来。等报告出来了,可能换届都要开始了,或者经济形势又变了。
“拖”,这就是方向明的核心战术。