姜稚走到那幅改制图前，指尖点向“监督机制”一栏：

“清丈田亩，朝廷将派出三百名‘巡察使’，皆由寒门士子充任。他们无世家背景，与地方豪强无瓜葛，且薪俸由朝廷直发，不必仰地方鼻息。”

“每人配两名龙渊军护卫，敢有阻挠清丈者，以抗旨论处。”

她又指向“官收官解”：

“税银征收，采用‘三联票制’。百姓纳银，得一张收据；官府入库，留一张存根；解送朝廷，附一张明细。”

“三票核对，若有差额，严查到底。且每府税银，分三批解送，每批由不同官员押运，互相监督。”

最后是“徭役改制”：

“朝廷工程，改雇工制。工钱明码标价，按月发放。同时设立‘工程监理’，由当地推举德高望重者担任，监督工程质量和工钱发放。”

条分缕析，面面俱到。

连最顽固的老臣也不得不承认，这位摄政公主不是一时兴起，而是做了万全准备。

王崇咬牙，做最后挣扎：“公主此法虽好，但推行需时。如今江南世家对盐票制尚且抵触，若再推田赋改制，恐激起更大反弹…”

“王侍郎提醒得是。”姜稚微微一笑，“所以一条鞭法，会从北疆开始，然后向京城方向推行。”

众人一愣。

“北疆历经战乱，田亩册籍不全，豪强势力较弱，且龙渊军坐镇，无人敢阻。”

姜稚缓缓道，“由镇北王萧寒川总领北疆三州推行，三个月必见成效。”

这一招以退为进，高明之极。

北疆是萧寒川的地盘，推行新政毫无阻力。

三个月后，只要北疆田赋增收、百姓称颂，其他州府便无话可说。

而江南世家就算想阻挠，也鞭长莫及。

王崇张了张嘴，最终颓然垂首：“公主，深谋远虑。”

大势已定。

姜稚坐回紫檀凤座，声音响彻大殿：

“即日起，颁布《一条鞭法条例》。北疆三州为首批推行地，镇北王萧寒川为总办，户部侍郎王崇为协办——”

她看向脸色煞白的王崇，微微一笑：

“王侍郎方才忧国忧民，本宫甚为感佩。这协办之责，便交由你了。若试行成功，你当记首功；若有差池，你既是倡议谨慎之人，当知如何补救吧？”

王崇浑身一颤，跪地叩首：“臣领旨！”

这是阳谋。

把他这个反对派头子绑上新政的战车，他若敢暗中使绊子，第一个倒霉的就是自己。

朝会散去时，已是午时。

姜稚回到摄政殿偏殿。

这是原东宫改建的办公之所，如今成了她和姜肃处理政务的地方。

她刚解下金印，便觉一阵眩晕，扶住桌案才站稳。

连日的劳心劳力，加上惠陵留下的内伤，此刻一齐涌了上来。

“殿下！”秋露急忙扶她坐下。

“无妨。”姜稚摆手，接过参茶抿了一口，“徐尚书和张尚书到了吗？”

“已在殿外候着。”

“请。”

徐清源和张怀瑾进来时，姜稚已恢复平静，正伏案批阅奏折。