“四海归一”大典的余音尚在北平城上空回荡，一个关乎国本的重大议题便被提上了日程——定都。

曾经作为临时都城的东京汴梁（开封），虽富庶繁华，但地处四战之地，无险可守，且偏居东南，难以有效掌控新纳入的辽阔疆域，尤其是至关重要的北疆与西域。

朝堂之上，争议骤起。

“委员长！东京乃中原腹心，漕运便利，民丰物阜，更有百年帝都之气象，岂可轻弃？且迁都劳民伤财，动摇国本，万万不可啊！”一位原宋老臣涕泪陈词，代表了留恋旧都、安于现状的一派。

“荒谬！”一位年轻的新派官员立刻反驳，“东京之弊，前宋已验！无山川之险，金虏铁骑旦夕可至！如今我‘新华’疆域北抵大漠，西至流沙，岂能再将中枢置于东南一隅？幽燕之地，北倚燕山，南控中原，东临渤海，西接晋陕，形胜甲于天下，正是控驭四方的天选之地！迁都北平，势在必行！”

“然北平残破，宫室简陋，如何能作帝都气象？且北地苦寒……”

“正因为残破，方可按照我等理想，从头建一座前所未有的新城！”

双方引经据典，各执一词，争论不休。陈霄高踞上位，默默听着。

他深知，迁都之争，不仅仅是地理选择，更是新旧观念、未来治国方略的碰撞。

吴用见时机成熟，起身奏道：“委员长，诸位同僚。迁都北平，非为弃旧，实为图新！一则，扼守北疆门户，震慑残元（指金国残余）及草原诸部；二则，便于经略辽东、河西，联通西域；三则，”他顿了顿，目光扫过众人，“破旧立新，正可摆脱前朝旧都之窠臼，依我《华夏宪纲》之精神，《营造法式》之精要，并参以西学几何之原理，建造一座真正属于‘新华’的、功能明晰、布局合理、利于军民的新都城！”

陈霄微微颔首，吴用此言，深合他意。

他最终拍板：“不必再议！迁都北平，昭告天下！此城，将不再称元大都，亦非简单沿用旧名，当命名为‘北京’，取‘北方安宁，天下基石’之意！新都营造，由吴用总揽，公孙胜、雷震及工曹诸司协同，务必使其成为集我华夏营造智慧与西学格物精神之大成的典范！”

迁都令下，争议暂息，庞大的国家机器开始围绕新都建设运转。吴用、公孙胜等人立刻投入紧张的工作。

他们以《几何原本》中的原理为基础，结合《营造法式》的规范，对北京城进行了前所未有的科学规划。

城墙轮廓、街道走向、宫苑布局、官署分布、市坊区划、排水系统、乃至未来预留的发展空间，皆经过精密测量与计算。

城市呈大致方正格局，中轴线贯穿南北，主干道宽阔笔直，坊市排列井然，功能分区明确。

宫城（紫禁城）位于中心偏北，依托北海、中海、南海等原有水系，既显威严，又兼顾防御与景观。这不再是依赖风水堪舆的传统都城，而是一座充满了理性与秩序美的城市蓝图。

消息传出，万国瞩目。各国使节纷纷请求观礼新都奠基。