天州市共有四县两市一区，还有一个经济开发区，其中四县是平原县、民安县、同文县、易水县。

两个县级市是达通市和荣华市，一个区就是天州区，一个经济开发区就是天州经济开发区，也是省级开发区了，是从天州区中分出来的。

民安县市天州市人口最小的县，人口只有60万人口，平原县的人口是民安县人口两倍多。

但是民安县是靠近天州市最近的县，天州市有计划将民安县撤县建区，但是民安县整个城镇面貌和工业体量，还达不到标准。

张一平在民安县主政期间，大力发展工业和特色农业，取得很好的工作成绩。天州市委派王晓风去那里担任县长，希望王晓风继续发展当地经济，尽快实现撤县建区的目标。

目前，天州市的整体经济发展不平衡的问题很明显，平原县现在占天州市经济总量的三分之一多。

京汉市本来有意将平原县或者说鹿口工业园并入旗下，但是这个事情遭到了汉东省委的坚决反对。

天州市书记文年庆，为了解决区域发展不平衡的问题，必须要想办法破解这个发展难题，如果天州市的经济过于依赖平原县，那么长此以往，对地方整体经济发展是不好的。

这次，文年庆将王晓风调往平原县，主要就是为了让王晓风能够放开手脚，将民安县的经济发展起来，改变产业结构，打造天州经济发展双翼齐飞的局面。

天州市市委常委、组织部长章坤辉是从省里刚调下来的，王晓风和他不熟悉，两个人在车上都是说的一些场面话，没有过多的交流。

这次章坤辉亲自送王晓风过来，是市委书记文年庆亲自安排的，体现天州市委对王晓风任职的重视，一般来说，县长的任职，市委组织的常务到场宣布就可以了。

下午两点，王晓风和天州市委常委、组织部长章坤辉坐车到了民安县委县政府的门口，同行的还有天州市委组织部干部一科科长。

民安县县委县政府的大楼很老旧，是那种八十年代房子的结构，但是里面树木却很高大，今天日头很烈，树上发出阵阵蝉鸣，中间是一个三层楼，周围都是那种平房，民安县是一个小县，县委县政府上班的人，也比平原县少多了。

汽车进入平原县委县政府大院之前，经过民安县城的街道，王晓风看到的街景，和平原县的城镇面貌不在一个层级。

门口县委书记马鸣秋带着县委副书记钟诚有、县委组织长贺年生、县委办公室主任年又欢，还有县委办一干人等人，在门口等着了。

马鸣秋身材中等，两鬓斑白，穿着白色衬衫和西裤。

他今年五十二了，明安县委书记可能是他的仕途倒数第二站了，明年换届，马鸣秋可能就要到天州市人大政协任职了。

马鸣秋虽然工作能力比较强，但是发展经济能力和开创精神有所欠缺，很多观念比较相对保守。

天州市委安排这个一个一老一小的组合，主要是为了起调和作用。

王晓风在经济发展上有闯劲，工作方法有时候有点冒进，刚好让马鸣秋这个老能持重的干部可以中和一下。

章坤辉和王晓风乘坐的那辆公车缓缓驶至民安县委县政府门前，并稳稳地停下。