“张师傅，”市委书记放轻了脚步，走到老张面前，弯下腰，声音很缓，“我是A市市委的，我姓刘。今天这事，是我们的工作人员做得不对，我先给您道歉。”他说着，微微欠了欠身，态度诚恳。

老张慢慢抬起头，脸上的红印还很明显，嘴角也肿了起来。他捂着头，脸色发白，说话都有点发飘：“头懵得很，刚才晕了好一会儿，耳朵也嗡嗡响。”旁边的孙子不知道什么时候过来了，手里拿着个小水壶，攥着老张的衣角，大眼睛里满是怯意，看周凯的眼神像是在看坏人。

市委书记的心又软了软，他摸了摸孩子的头，然后转头对身后的工作人员说：“马上安排救护车，送张师傅去市人民医院做全面检查，脑部CT、血常规、心电图，该做的检查都做，所有费用由政府承担。另外，派个人去学校跟老师说一声，孩子今天先不用上学，在医院陪着张师傅。”

工作人员赶紧点头，拿出手机联系救护车。市委书记又转向站在旁边的老张家属——那是老张的侄女，接到电话后赶过来的。他语气诚恳：“您放心，我们绝不会护短，不管是谁的责任，都会严肃处理。今天让您和张师傅受了委屈，我代表相关部门给您赔不是。也恳请您多担待，别让这事影响咱们A市创城的努力，咱们创城，最终还是为了让大家的日子过得更好，不是吗？”

家属看着被赵鹏扶起来的老张，嘴唇动了动，想说什么，可最终还是只点了点头。她知道，跟政府对着干没什么好处，现在能做的，就是先让老张把伤治好。

救护车呼啸着离开后，市委书记留在市场里开了个临时会议。参会的有城管大队、街道办、市场监管局的负责人，还有几个商户代表。会议开了两个多小时，从如何规范市场经营，到如何改进执法方式，再到如何避免类似事件发生，每个人都发了言。刘书记听得很认真，时不时在笔记本上记着什么，遇到有争议的地方，就停下来跟大家一起讨论。

“创城不是为了应付检查，而是为了让市民满意。”刘书记合上笔记本，看着在座的人，“我们执法，是为了维护秩序，不是为了跟老百姓作对。以后执法时，多想想老百姓的难处，能通融的就通融，能帮忙的就帮忙，别再出现今天这样的事了。”

散会时已经是下午五点多，夕阳把天空染成了橘红色。刘书记回到市委大楼，又处理了几份紧急文件，直到晚上八点半，才终于有空喝上一口热水。可他心里始终记挂着老张的情况，拿起外套就往外走：“去市人民医院。”

司机赶紧发动车子，路上的车已经少了很多，路灯在马路上拉出长长的影子。刘书记靠在椅背上，脑子里反复想着白天的事——如果周凯能多一点耐心，如果李伟能及时拦住，如果自己能早点关注到基层执法的问题，也许就不会发生这样的事。他拿出手机，给市城管局长打了个电话，语气严肃：“明天早上，把周凯的情况报给我，还有，全市城管系统要开展一次执法规范培训，重点讲怎么跟群众沟通，怎么化解矛盾，不能再让类似的事情发生。”

市人民医院住院部三楼的灯还亮着，306病房的门虚掩着，里面传来轻微的说话声。刘书记轻轻推开门，看到老张躺在病床上，眼睛闭着，像是睡着了。他的侄女坐在床边，正给孩子削苹果。看到刘书记进来，她赶紧站起来，有点惊讶：“刘书记，您怎么来了？”

“我过来看看张师傅，身体怎么样了？”刘书记放轻了脚步，走到病床边，看到床头柜上放着CT报告，上面写着“脑部未见明显器质性损伤，考虑轻微脑震荡”。

“医生说没什么大事，就是有点脑震荡，需要休息几天。”侄女把苹果递给孩子，小声说，“刚才张师傅还醒着，说头疼得厉害，现在才睡着。”

刘书记点了点头，拉过椅子坐在床边，尽量不发出声音。过了大概十分钟，老张慢慢睁开了眼睛，看到刘书记，他愣了一下，想坐起来，却被刘书记按住了。

“别起来，躺着休息。”刘书记递过一杯温水，“身体感觉怎么样？还有哪里不舒服？”

老张接过水杯，手有点抖，喝了一口才开口：“好多了，就是头还有点晕。刘书记，您这么忙，还特意过来，太麻烦您了。”

“不麻烦，应该的。”刘书记笑了笑，语气诚恳，“我今天过来，主要是想听听您的想法，这事您希望怎么处理？您有什么要求，都可以跟我说，我们会尽量满足。”

一直沉默的侄女再也忍不住，眼泪掉了下来，声音带着哭腔：“书记，您说说，这光天化日之下，他说动手就动手，这搁谁身上能受得了？张师傅是个老实人，一辈子没跟人红过脸，就靠这个修车摊养家糊口，现在挨了打，还得住院，这以后的日子可怎么过啊？孩子还小，天天跟着担心，晚上都睡不好觉……”

刘书记递给她一张纸巾，心里也不好受。他知道，再多的道歉，也弥补不了老张受到的伤害。“您说得对，打人肯定是错的，这事我们必须严肃处理，绝不姑息。”刘书记的语气很坚定，“明天早上，我们就会在全市范围内公布对周凯的处理方案，让大家都看到我们的态度。”

他顿了顿，又放缓了语气：“另外，我也想跟您商量下后续的事。您看，能不能通过协商的方式解决？我们会给予一定的经济补偿，弥补张师傅的医疗费、误工费，还有精神上受到的伤害。您放心，补偿金额会让您满意，不会让您吃亏。”

侄女擦了擦眼泪，看了眼病床上的老张，犹豫了一下：“我们也不想把事情闹大，毕竟张师傅以后还得在这摆摊。就是怕你们处理完周凯，以后没人管我们的事了，要是再有人来找麻烦，我们可怎么办？”

“这个您放心。”刘书记立刻说，“我们已经跟市场监管局和街道办商量好了，会在市场里规划出专门的修车区域，给张师傅办理正规的营业执照，以后他可以在指定区域合法经营，不会再有人随便找他麻烦。另外，我们还会给市场里的商户统一培训，告诉大家创城的要求和规范，让大家都知道该怎么做。”

接下来的一个多小时里，刘书记跟老张和他的侄女反复沟通，从补偿金额到后续的经营安排，每一个细节都考虑到了。老张的侄女起初还有些犹豫，担心事情会不了了之，但看到刘书记的态度始终诚恳，而且提出的方案确实解决了他们的后顾之忧，最终还是点了点头。

经过商议，双方达成一致：由A市城管部门一次性支付老张十万元赔偿金，涵盖医疗费、误工费、护理费和精神损害抚慰金；城管部门会协调相关单位，在电动车批发市场内规划出专门的便民修车点，为老张办理营业执照和经营许可；周凯必须公开向老张道歉，并接受相应的纪律处分。老张及其家属不再就此事进行后续追究，也不会再通过网络或其他方式传播相关视频。

第二天一早，A市城管系统就在官方网站和微信公众号上发布了通报：督查组组长周凯在执法过程中暴力执法、态度恶劣，严重违反执法规范和工作纪律，经研究决定，免去其督查组组长职务，给予党内严重警告处分，并调离执法岗位，前往后勤部门工作；同时，对现场未能及时制止冲突的城管队员赵鹏进行通报批评，扣除当月绩效奖金。通报里还详细说明了事件的经过、对老张的补偿方案，以及后续改进执法方式的措施，态度坦诚，没有丝毫遮掩。

几乎同时，A市公安局也在全市范围内开展了“文明执法、理性处事”的宣传活动。街头的电子屏上循环播放着普法视频，社区的公告栏里贴满了醒目的标语和案例——“公共场合动手打人，致他人受伤需承担医疗费用，情节严重者将面临行政拘留；公职人员暴力执法，不仅会丢工作，还可能被追究法律责任；遇事冷静协商，冲动解决不了问题，只会让小事变大事，后悔莫及。”

社区民警还走进各个市场和小区，举办小型普法讲座，用周凯的案例提醒大家，不管是执法者还是普通市民，都要学会用理性的方式解决问题。不少市民看完通报和宣传后，都在网上留言：“这样处理挺好，既给了受害者交代，也给其他执法者提了醒。”“创城不是靠打人，而是靠互相理解，希望以后这样的事别再发生了。”

之前发酵的舆情很快平息下来，相关视频也基本从网络上消失了。老张在医院住了一周，身体慢慢恢复，期间城管部门的工作人员还特意去探望了几次，送了水果和营养品，周凯也按照要求，在工作人员的陪同下，向老张当面道歉，态度很诚恳。

半个月后，老张回到了电动车批发市场。原本杂乱的入口处已经变了样，路边画了清晰的黄线，市场里面规划出了一片专门的便民服务区，放着几张桌子和椅子，老张的修车摊就摆在那里，旁边还挂着“便民修车点”的牌子。城管队员李伟每次巡逻到这里，都会停下来跟老张聊几句，问问他的生意怎么样，有没有遇到什么困难。

“李同志，多亏了你们，现在我这生意比以前还好呢。”老张一边给电动车补胎，一边笑着说，“好多人都说我这是正规摊位，放心，都来我这修。”

李伟也笑了，看着市场里整齐的摊位和有序的人流，心里暖暖的。他想起刘书记说过的话：“文明城市不是靠‘强硬执法’建成的，而是靠对人的尊重、对民生的体谅，一点点攒起来的。”

是啊，创城不是为了应付检查，而是为了让每一个生活在这座城市里的人，都能感受到温暖和便利。就像老张的修车摊，以前是占道经营的“麻烦”，现在却成了便民服务的“亮点”——这大概就是创城真正的意义所在。

夕阳西下，金色的阳光洒在市场里，洒在人们的脸上，每个人的脸上都带着笑容。这场因暴力执法引发的“危机”，最终以温暖的方式落幕，也给A市的创城工作留下了深刻的教训：文明，从来不是靠强硬的手段“管”出来的，而是靠真诚的理解和尊重，一点点“建”起来的。