“各位，我们今天开这个会，不谈成绩，只谈问题。”

国家卫健委、人社部、民政部、医保局……所有，与民生保障相关的部委一把手，全都，正襟危坐。

会议的主持人，是陆峰。

他的开场白，没有，半句客套，直接，就，把，最尖锐的问题，摆在了桌面上。

“我们的经济总量，已经是世界第二。我们的人均GDP，也，已经，突破了一万美元的大关。但是！”

陆峰的语气，陡然，加重。

“我们的社会保障水平，尤其是，医疗保障水平，跟我们的经济地位，匹不匹配？我看，还差得远！”

他，按了一下，遥控器。身后的大屏幕上，立刻，出现了一组，触目惊心的数据。

“这是，去年，全国‘因病致贫、因病返贫’家庭的统计数据。总数，超过了五百万户！占，所有贫困户的，百分之四十二！”

“五百万个家庭！背后，就是，几千万，活生生的人！就因为，家里，有一个人，得了重病。整个家庭，就，塌了！这，正常吗？这，合理吗？”

陆峰的目光，如刀子一般，扫过在场的，每一位官员。

“我们，天天说，人民至上，生命至上。可如果，我们的老百姓，连病，都看不起。那我们这个‘至上’，体现在哪里？！”

会议室里，鸦雀无声。

在座的，都是，管理人社、医保的专家。这些数据，他们，当然知道。甚至，比陆峰，知道的，更详细。

只是，知道，和，敢不敢，在这样的场合，如此直白地，说出来，是两回事。

一位，医保局的副局长，擦了擦额头的汗，小心翼翼地开口道：“陆总，您说的，是事实。我们，也很痛心。但是，这个问题，实在是，太复杂了。”

“我们，医保基金的总盘子，就这么大。去年，总收入，是2.8万亿。总支出，是2.4万亿。看起来，好像，还有结余。但，我们的人口，正在，快速老龄化。未来的支出，会，越来越多。这个盘子，随时，都可能，穿底。”

“而且，现在，新药、新技术，层出不穷。一个抗癌靶向药，一年的费用，就是几十万。要是，都纳入医保，那，别说2.8万亿了，就是28万亿，也，不够用啊！”

这位副局长的话，说出了，所有人的心声。

钱！归根结底，还是钱的问题。

“钱，确实是问题。”陆峰，点了点头，“但，不是，唯一的问题。甚至，不是，最主要的问题。”

他，又按了一下遥控器。

大屏幕上，出现了，两张图表。

一张，是，国内某款，常用心血管药物的，出厂价、中标价、和，最终的，零售价。出厂价，只有5块钱。经过，层层代理，进了医院，最终，卖到患者手里，变成了50块。整整，翻了十倍！

另一张，是，某三甲医院，去年的，财务报表。其中，“药品收入”，占了，总收入的，百分之六十。“以药养医”的现象，依然，触目惊心。

“大家看看，我们的钱，都，去哪了？”陆峰，指着屏幕，冷冷地问道。

“大量的医保基金，没有，真正，变成，救死扶伤的良药。而是，变成了，医药代表的，高额回扣；变成了，某些医院，盖大楼、买设备的，‘小金库’；变成了，医药公司，那，高到，不正常的，销售费用！”

“这个，存在了几十年的，黑色利益链条，才是，我们医保基金，最大的‘抽血泵’！才是，导致，我们老百姓，‘看病贵’的，总根源！”

“不把这个毒瘤，彻底切掉。我们，投再多的钱，也，填不满这个无底洞！”

陆峰的话，一针见血，直指要害。

在场的官员们，一个个，都，低下了头。这些，都是，行业内，公开的秘密。但，这个链条，牵扯的利益方，太多，太广。从，上游的药厂，到，下游的医院、医生。谁，都，不敢，轻易去碰。

“那，依陆总之见，该，怎么切？”人社部的部长，沉声问道。

“用，技术！”陆峰的回答，简单而，有力。

“我要，整合，全国，所有的，医院、药店、医保结算数据。建立一个，统一的，国家级，大健康数据平台。我，给它，取名叫——‘神农’！”

“有了‘神农’平台，我们，可以干三件事。”

“第一，药品集中采购，阳光化、智能化！”

“以后，所有，进入公立医院的药品，不再，由，各个医院，自己去谈。而是，由‘神农’平台，统一，进行，全国性的，集中采购！我们，有，十四亿人的市场！我们，就有，全世界，最强的，议价能力！任何一个药，它的，研发成本、生产成本，在，大数据面前，都，是透明的。我们，就，给它，留，合理的利润空间。其他的，虚高的，水分，一分钱，都，别想，赚走！”

“第二，医疗行为，全流程，智能监管！”

“医生，开了什么药，做了什么检查。这些数据，都会，实时，上传到‘神农’平台。AI，会自动，比对，他的诊疗行为，和，标准的，临床路径。一旦，发现，有，过度医疗、滥开药品的嫌疑，系统，会，立刻，向，医院和，医保部门，发出预警。对于，违规的医生和医院，直接，跟他们的，绩效、评级、甚至是，执业资格，挂钩！”