“国之坚盾”已经铸成,社会的安全网也日益牢固。
陆峰的“社会治理现代化”蓝图,正在一步步变为现实。
然而,他心里清楚,所有这些,用技术和制度构建起来的体系,要想,长久地、健康地运行下去,还必须,解决一个,最根本,也最顽固的问题。
——腐败。
腐败,就像,侵蚀社会肌体的,癌细胞。
它,会,扭曲,公平正义的“天平”;它,会,蛀空,民生保障的“神农”;它,会,堵塞,基层治理的“毛细血管”;它,会,锈蚀,应急管理的“坚固盾牌”。
如果,不能,有效遏制腐败。那么,之前,所有的努力,都,可能,付诸东流。
“同志们,我们党,自诞生之日起,就,一直在,和腐败,作斗争。”
在中央纪委国家监委的一次,内部座谈会上,陆峰的发言,开宗明-义。
“我们,取得了,巨大的成就。特别是,十八大以来,我们,以,雷霆万钧之势,‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’,查处了,一大批,腐败分子,极大地,净化了,我们的政治生态。”
“但是,我们,也必须,清醒地认识到。反腐败斗争的形势,依然,严峻复杂。存量,尚未,清零;增量,仍在,发生。”
陆峰的目光,扫过在场的,每一位,身经百战的,纪检监察干部。
“为什么,腐败,像,割韭菜一样,割了一茬,又,长一茬?为什么,总有那么一些人,敢,冒天下之大不韪,去,以身试法?”
“我认为,根源,在于两点。”
“第一,‘监督’,还存在,盲区和,死角。”
“我们,现在的监督,更多,还是,依赖于,巡视、审计、和,群众举报。这些,都是,‘事后’的监督。很多时候,等我们,发现问题的时候,国家的损失,已经,造成了。而且,很多,隐蔽的,新型的,腐败手段,比如,通过,复杂的金融产品,进行利益输送,我们,传统的监督方式,很难,发现。”
“第二,‘权力’,还没有,被,完全,关进,制度的笼子里。”
“我们,很多领域的,审批权、决策权,还是,过于集中,在,少数人手里。自由裁量权,过大。这就,为,权力寻租,提供了,土壤。”
“不把这两个,根本性问题,解决了。我们的反腐败斗争,就,永远,只能,停留在,‘治标’的层面,很难,实现,‘治本’。”
一位,中央纪委的副书记,深以为然地点了点头:“陆总,您,说到了,我们心坎里。我们,也一直在,探索,如何,从‘治标’,走向‘治本’。但,千头万绪,始终,找不到,一个,有效的,突破口。”
“这个突破口,还是,技术。”陆峰,给出了,他的答案。
“我要,为,我们纪检监察系统,打造,两把,削铁如泥的,‘利剑’!”
“第一把剑,叫,‘金睛’——全域智能监察预警系统!”
“‘金睛’系统,将,合法地,接入,我们国家,所有的,核心数据库。包括,工商、税务、银行、证券、海关、不动产登记……”
“它,将,为,我们国家,所有,担任,一定级别以上公职的,领导干部,建立一个,‘廉政风险画像’。”
“这个画像,会,实时,追踪,这名干部的,财产变化、社会关系、消费习惯、以及,他所掌握的,权力,和,他所做的,决策。”
“比如,一个,主管工程招标的干部,他的,一个远房亲戚,突然,成立了一家,建筑公司,并且,频繁地,中标,他所管辖的项目。‘金-睛’,会,立刻,把,这两个,看似无关的事件,关联起来,发出,‘利益冲突’预警。”
“再比如,一个,普通的公务员,他的银行账户上,突然,出现了一笔,与他收入,严重不符的,巨额资金。‘金睛’,会,立刻,触发,‘不明财产’预警。”
“有了‘金-睛’,我们的监督,将,从‘人盯人’,变成,‘数据盯人’!从‘事后’,变成,‘事中’,甚至是,‘事前’!让,所有的腐败行为,在,它,刚刚,萌芽的时候,就,暴露在,阳光之下!”
听完,关于“金睛”的介绍,在场的纪检干部们,都,倒吸了一口凉气。
这,哪里是“金睛”?这,简直是,“天眼”!
如果,这套系统,真的,能够建成。那,对于,所有,心怀不轨的腐败分子来说,都,将是,一场,彻头彻尾的,噩梦!
“第二把剑,叫,‘乾坤’——国家重大决策与项目全流程追溯系统!”
陆峰,继续说道。