武皇和上官婉儿，自从了解了前朝旧事后，心头总像堵著块石头。

好端端的汉家山河，竟被关外蛮夷糟践成这般光景。

当她们听璟瑟说起满清后来那些丧权辱国、割地赔款的事，气得直接就扔了茶盏，默然良久，才慢慢开口。

“改朝换代、开疆拓土，千头万绪的事情堆在眼前。

单靠咱们三个，纵有通天本事也支应不开，公主，得儘快多招募些人手了。

上官婉儿侍立一旁，指尖在舆图上轻轻划过。

“打江山不易，治江山更难。文治武功，缺一不可。

需有能吏理政，良將守边，谋士运筹，工匠兴利……

这些人，既要信得过，更要有真本事。”

三人遂在灯下细细商议起来。

领兵打仗的人选，很快定了几个。

秦良玉镇西南有方，李秀寧统兵严谨，穆桂英善奇谋，梁红玉水战驍勇，都是能独当一面的將才。

治国理政的良相，也挑得慎重。

吕雉临朝称制，邓绥辅政清明，刘娥通晓经济，宋氏五姐妹精於文史典章……

又添上狄仁杰这般善断能谋的老成之臣。

武则天听著一个个名字被提出，微微頷首。

她目光扫过帐外沉沉的夜色，缓声道：“这些人来了，便各司其职。

打仗的专心打仗，理政的用心理政。

咱们这盘棋，才算真正摆开了阵势。”

炭火噼啪爆了一声，映得三人面庞明暗不定。

......

之后的进度像上了发条，秦良玉领兵北上，在冻土上扎下一座座营垒。

李秀寧整训骑兵，马蹄踏破冰河，穆桂英领著轻骑巡弋边境。

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璟瑟的公主府从科尔沁搬到了归化城，並在伊尔库建立前沿军事指挥中心。

武皇统领政务，吕雉、邓绥、刘娥、上官婉儿和宋氏五姐妹和狄仁杰分管不同的部门，给她当副手。

璟瑟主抓军队和扩张，通过不停地从系统招募人才和士兵疯狂扩军，建造系统也在持续不断地发力。

建造系统的匠人们带著图纸与器械，在荒原上建起一座座砖窑。

青烟升起时，上官婉儿正与宋若昭核对户籍册。

从山东、河南等地迁来的农户，已沿著新辟的驛道陆续抵达。

来此屯田的农户，不但免三年赋税，每开垦百亩，还可多领十亩永野田。

戍边兵士许接家眷北迁，分给屋宅牲口，可入汉学读书，考绩优良者，授文书、仓吏之职。

此政策一出，越来越多的百姓开始移民至此，领了耐寒的麦种，在肥得流油的黑土里播下庄稼。

武则天常站在高处远望，她看见远处营火连成星河，听见铁器敲打声日夜不绝。

她指著新绘的舆图对璟瑟说：“人来了，地开了，但这只是个开头。”

指尖从勒拿河缓缓南移：“要定规矩，立章程，让这些人扎下根。”

璟瑟点头，召来狄仁杰与吕雉等人，几人围著炭火商议到深夜。

田亩如何分派，刑律怎样订立，贸易的规矩……条条款款，都要从无到有地立起来。

除了上述举措之外，璟瑟还在各地兴办免费蒙学。

凡適龄孩童，不论男女，皆可入塾识字念书，塾中每日晌午还供一顿饭食。

如果有为人父母者，只送儿子入蒙学，不让女儿去读书，赋税直接翻倍。

各村屯出现这样的情况，一经查实，里正直接免职，工坊招工暂停。