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履新后的起初几天，林安没有召开大会，也没有做长篇报告。

主要是让市委办公厅送来近五年来大连的经济数据、各局委办的工作总结、重要企业的基本情况，以及城市总体规划等资料。

然后将自已关在办公室里，仔细研读。同时，列了一个长长的调研名单。

十月底，在林安的主持下，新一届市委召开了第一次常委会。

与往常不同，这次会议没有安排冗长的汇报，林安开门见山：

“同志们，我来了几天，看了些材料，也到港口、工厂转了转。

总的感觉是，我们大连基础好，潜力大，干部群众有干劲。

但摆在我们面前的困难也不少，挑战很严峻。”

林安环视在座的每一位常委，“今天这个会，我们不谈成绩，只找问题，谈思路。

每人十分钟，就你分管领域，当前最突出的矛盾是什么？最迫切需要突破的瓶颈在哪里？

对全市下一步发展，有什么具体的、可操作的建议？就从长海同志开始吧。”

市长魏长海愣了一下，他习惯了对全年工作做系统全面的汇报，这种单刀直入的问法让他有些意外。

但魏长海很快就调整过来，略一沉吟，便开口道：“林书记，各位同志们。当前最突出的矛盾，我感觉是‘活’与‘死’的矛盾。

我们大连，国有大中型企业是支柱，贡献大，但负担也重。

设备老化，技术落后，产品跟不上市场变化，很多厂子库存积压严重，流动资金紧张，有的连工资都发得困难。

想给企业松松绑，让它们活起来，可计划体制的框框太多，原材料、生产指标、产品调拨、价格，都卡得死。

我们想引进点国外先进技术设备，外汇指标紧张，审批流程漫长。

港口那边，吞吐量年年增长，但泊位紧张，疏港能力不足，压港压船现象时有发生。

想扩建，资金又是大问题。总的感觉是，浑身是劲，但手脚被捆着，施展不开。”

魏长海的话，像是打开了闸门，分管工业的副书记刘国栋接着话头，痛陈企业“婆婆多、负担重、机制死”的种种弊端；

分管交通港口的副市长陈向荣则详细说明了港口扩建面临的资金、土地和技术难题；

分管财政的常务副市长周文斌则大倒苦水，市本级财政捉襟见肘，保工资、保运转压力巨大，对工业技改、港口建设、城市基础设施等急需资金的地方，实在是心有余而力不足……

会议开了整整一天，气氛从一开始的拘谨，到后来的热烈，甚至有些激烈。

林安始终认真地听着，不时在本子上记录，偶尔插话追问一两个细节。他没有急于表态，更没有拿出什么“施政纲领”。

会议结束时，林安合上笔记本，做了简短总结：“今天大家的发言很好，问题找得准，说得透。