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‘要致富，先修路’，这话在金山，是老百姓心里最迫切的期盼。”

林曦安静地听着，他能理解金山百姓对路的渴望。

交通闭塞是制约贫困地区发展的最大瓶颈之一。

赵小军语气一转，变得激愤：“修路是好事，金山百姓盼了几十年！

可是，李达康他怎么干的？

他根本没有经过详细的规划论证，也没有拿到省里、市里的正式立项和足额拨款。

仅仅凭着一个粗略的设想，就想一口气同时上马‘金山经济技术开发区’和一条连通县城和外界主干道的‘金山大道’！

预算缺口大得惊人！结果你猜他怎么解决资金问题？”

林曦已经预感到不妙，沉声问：“他干了什么？”

“摊派！强行摊派！”赵小军几乎是咬着牙说。

“他以县政府办公会议决定的名义，直接下发文件。

要求全县各乡镇、街道，向辖区内的农民、居民、个体工商户，按人头或户头，强行征收‘道路建设集资款’！

每人五十到一百元不等！全县三十多万人，他这一下子就要从老百姓口袋里掏走近两千万！”

“什么名义？”林曦追问，心不断下沉。

“名义是‘全民共建，造福桑梓’，说是‘自愿捐赠’，支持县里重点工程建设。

可文件里白纸黑字写着，将集资任务完成情况纳入各乡镇年度目标考核，与领导干部的评优评先、甚至乌纱帽直接挂钩！

这哪里是‘自愿’？

这就是赤裸裸的行政摊派，是刮地皮！”

赵小军越说越气。

“而且，他征收的时机和对象简直混账！

现在正是秋收刚过，粮价低，老百姓手头就指着卖点粮食、山货换点现钱，准备交今年的‘三提五统’和农业税。

还有来年的种子化肥钱，他这一摊派，等于把很多家庭仅有的活命钱、生产钱都给掏走了！

更恶劣的是，他要求一周内必须完成筹资任务！

甚至用上了‘不交钱就是不支持金山发展’、‘不交钱以后别想享受政策’之类的威胁！

老百姓怨声载道，已经有好几个村的村民联合起来，跑到县委县政府门口请愿了！”

林曦只觉得一股怒火在胸中升腾，摊派！而且是在农民最困难的时候，以如此强硬蛮横的方式！

李达康为了他所谓的“政绩工程”、“速度效应”，完全不顾程序，不顾百姓承受能力，更不顾最基本的执政伦理！

“要致富，先修路”没错，但“怎么修路”、“钱从哪里来”，必须讲究方法，遵守法规，尊重民意！

这种粗暴的、杀鸡取卵式的摊派，即便路修起来了，失去的却是民心，是党和政府在基层的威信！

这与旧社会横征暴敛的“刮地皮”有何本质区别？

“县委书记呢？他什么态度？”林曦强压怒火问道。

“易书记去省里参加一个为期十天的经济工作研讨会，后天才能回来。”赵小军的声音充满了无力感

“李达康就是看准了这个时间差！

在书记不在的情况下，他直接以政府常务会议定了调子，然后强行推动！

我在常委会上明确反对，指出这种做法严重违反国家关于减轻农民负担、禁止乱摊派乱收费的各项规定。

违反‘三重一大’决策程序，会极大损害群众利益和政府公信力。

可李达康根本听不进去，他说‘发展是硬道理’、‘为了金山的长远发展，必要的时候就要敢于打破常规、承担压力’。

还说我们‘思想僵化’、‘没有担当’、‘只会按部就班，金山永远别想脱贫’！

其他常委……有的附和，有的沉默。

现在文件已经下发，好几个乡镇迫于压力，已经开始硬性征收了！

再不想办法制止，真要出大乱子！”