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刘衍轻轻点了点头，示意他说。

“大將军平定凉州——之后打算怎么管这块地方“

韩遂的声音不高不低：

“凉州地广人稀，汉、羌、胡杂居，民风剽悍，穷山恶水，易反难安。朝廷派来的刺史、太守们，有一个算一个，能在凉州坐满三年任期的寥寥无几。”

“大將军今日设了县令、县丞、县尉，登了户籍、分了田產——但这些事，能做一时，能不能做一世“

厅中安静得能听见窗外的风声。

刘衍看著韩遂，沉默了一会儿，然后开口：

“韩將军问得对。凉州之所以反反覆覆地乱，不是因为凉州人生来就爱造反，而是因为朝廷从来没有真正把凉州当汉土来管。”

“派来的官员，只顾搜刮，不顾民生。羌人活不下去就反，汉人活不下去也反，反了就打，打完再反——周而復始，一百余年了。“

“但我不打算这样管。“

他站起身，走到厅中那张巨大的舆图前，伸手按在金城郡的位置上：

“从今年起，凉州所有的郡县，都要登记户籍、丈量田產、开凿水渠、恢復农耕。羌胡和汉人一视同仁，交一样的税，服一样的役，读一样的书。”

“我打算在凉州设学院，不收学费，供各族子弟读书。“

韩遂的瞳孔微微收缩了一下，然后缓缓吐出两个字：

“当真“

“当真。“

刘衍转过身来，目光落在韩遂身上，没有再说话。

韩遂站起身来，面向刘衍躬身拱手。

“末將韩遂，愿为大將军镇守凉州西陲。末將在凉州打了一辈子的仗，见过死人比活人还多，如今不想再打了。”

“若大將军信得过末將——末將愿意替大將军守著这片地，不让它再乱。“

刘衍看著他弯曲的脊背和花白的鬢角，沉默了片刻，然后伸出手，扶住他的肘弯，將他扶起来：

“韩將军。朝廷原本的詔令是镇西將军、领金城太守。如今这份詔令依旧作数。“

韩遂直起身来，再次拱手一礼。

他没有再多说一个字，重新坐了下来，脊背依然挺直。

厅中只剩下阎行还没有表態。

这位韩遂麾下第一猛將，这时慢慢抬起头来：

“末將不回乡。“

他说了这五个字，然后顿了顿，声音不高不低地补了一句：

“末將今年三十二岁，还能打。末將想跟隨將军。“

刘衍看了他一眼，微微点头：

“好。彦明暂领骑都尉，编入中军，待凉州防务稳定后，再另行安排。“

阎行站起身来，抱拳弯腰，行礼的动作乾脆利落，没有半点拖泥带水：

“末將领命。“

七月初，凉州最后一批善后事务也全部处理完毕。

允吾城的官府文书已经堆满了半个偏厅，各县的户籍底本、田產册子、粮草登记簿被一一装订成册。

刘衍坐在案前，展开一卷已经写好的捷报，逐字逐句地重新看了一遍：

“臣衍诚惶诚恐，顿首再拜上书陛下：

臣以駑钝之质，荷陛下殊遇，擢拜大將军，总领天下兵马。今岁春二月，奉詔西征，討凉州不臣。

仰赖陛下威灵，庙堂神策，將士戮力，今已克定凉州诸郡，谨以实状奏闻。

初平四年春二月，臣率师出长安，经扶风，入汉阳，驻冀城。

陇西太守马腾素怀忠义，闻王师至，即率所部归命，表献户籍、甲仗、粮廩之数，臣遵陛下詔旨，拜腾为征西將军，领陇西太守。

三月，臣进军湟水，破韩遂於破羌城北。