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开矿禁的事拍了板，文华殿里热气腾腾，众臣交头接耳，不少人已经在心里盘算，自家的山场底下，埋着什么矿。

这要是挖出来，哪里是在挖石头，简直是在挖银子。

刘文泽顿了顿，开口道：

“矿禁是开了，可这事儿，目前只算是做成了一半。”

“天下的矿山，成千上万，士绅一窝蜂涌进去，谁来批，谁来管，谁来收税？”

“总不能谁占了山头，插个旗子，这矿就是谁家的了吧？”

“光开口子，不立规矩，那不叫开矿禁，那叫开门揖盗。”

“规矩只有立住了，开矿的路才能走的远。”

恒泰一听就乐了，这不是又差事了吗？

急忙道：“大总统，这还不简单，谁敢乱挖，末将派人把他锁了，不就完了。”

刘文泽瞪了他一眼，恨铁不成钢地道：

“你就知道锁，这么多人锁得过来吗？得立个衙门，立套规矩，让他想乱挖，都挖不成。”

“我的意思，工部底下，设一个矿务局，专管天下矿政。”

“开矿的勘验、审批、给照、监督、收税，全归它。”

他目光转向骆秉章，开口道：

“骆协理，你是工部的堂官，你。”

内阁协理大臣、工部尚书骆秉章，拱手道：

“大总统所虑极是。历代矿政的弊处，到底就两样，一曰乱，二曰贪。”

“乱，是私挖滥采，这帮人挖个口子，那帮人也挖个口子，矿脉挖断了是事，争起矿来，动辄成百上千人械斗，出人命如同儿戏。”

“贪，是衙门手里卡着批文，胥吏上下其手，矿商的银子，一多半喂了官，国库里，倒见不着几个。”

“矿务局要立，就得把这两样，一并堵死。”

刘文泽微微颔首，问道：

“执照怎么发，你可有章程？”

骆秉章不慌不忙的道：

“下官的意思，一矿一照。”

“想开矿的士绅，先把山场坐、矿苗成色、工本多少，报到县里，县里转府，府里转省局。”

“矿务局派委员，带着矿师上山勘验，果然有矿，不占民田，不压民坟，不妨着河道、村，才好往下办。”

恒泰插嘴道：

“还看坟头呢，挖不出银子，龙脉能当饭吃？”

曾国藩咳嗽了一声，道：

“恒总办，民间最看重风水。强挖人家祖坟边上的矿，是要逼出民变的。”

刘文泽摆了摆手，继续道：

“曾协理这话在理，勘验这一条，就得看清楚。骆协理，请继续下去。”

“勘验明白，画出四至边界，立下界石，缴了照费，总局发给矿照。”

“照上写明矿种、边界、年限，一矿一照，二十年为期，到期换照。”

骆秉章顿了顿，又补了一句：