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“东镇抚司，”朱由检的手指在章程大纲上点了点。

“负责军事情报收集、敌后侦查、作战部署探察。

简单说，就是打仗之前，东镇抚司的人要摸清敌军的兵力部署、粮草储备、行军路线、将领脾性。

这些情报不能光靠前线将领临时派斥候，而是由东镇抚司长期经营、系统收集。”

孙廉听到这里，神色微动。

他在武昌时做的就是这些事。

策反杜弘域、联系马进忠和惠登相、监视左良玉的病情和左梦庚的动向，每一条都是锦衣卫暗线在敌后完成的。

如果有一个专门的机构来做这些事，效率会比临时抱佛脚高出不知道多少。

“西镇抚司，”朱由检最后说道，“负责对后金、蒙古、朝鲜、日本及西洋诸国的军政动向侦知，同时承担敌营策反、离间等隐蔽任务。

这个司的对手不是大明的臣子和将领，而是外敌。

建虏的朝堂争斗、八旗各旗之间的矛盾、蒙古各部的动向、朝鲜君臣对满清的真实态度、日本德川幕府的内外政策、西洋各国在东方的势力消长。

这些事宜在以前锦衣卫涉猎的相对较少，但是任务也不轻。”

西镇抚司的设想从朱由检口中说出来的一刻，殿中的气氛微微一凝。

李若琏、王文采、王国兴三人对视了一眼。

他们都是老锦衣卫了，但把侦知和策反工作延伸到敌国腹地和海外番邦，这种格局还是让他们心中暗自震动。

“四大镇抚司，各设堂上官一人，官衔为正三品锦衣卫指挥使。”朱由检的声音不紧不慢。

“在四大镇抚司之上，设锦衣卫右都督一人，正二品，总揽锦衣卫全局。右都督直接向朕汇报，不受任何外廷衙门节制。”

说到这里他停顿了一下，目光落在李若琏身上。

李若琏没有说话，只是坐得更直了一些。

果然，皇帝接下来的话直接指向了他。

“李若琏，你任锦衣卫第一任右都督。”

李若琏站起身来，躬身行礼：“臣领旨。”

朱由检示意他坐下，然后从章程大纲底下抽出另一张纸，上面是四大镇抚司堂上官的人选名单。

“王国兴，你任北镇抚司堂上官，以锦衣卫指挥使原衔掌北镇抚司。诏狱和百官监察是你的老本行，朕不多交代。”

王国兴起身行礼：“臣领旨，臣必不负陛下重托。”

“王文采，你任南镇抚司堂上官，以锦衣卫指挥同知衔掌南镇抚司。

各军镇的监军人员由你从锦衣卫中挑选，第一批派驻天武军和御营，后续逐步铺开。”

王文采起身行礼：“臣领旨。军中监军之事，臣当从御营和天武军做起，先立规矩再铺摊子。”

朱由检点了点头，又看向孙廉和高甲。

“孙廉，你任东镇抚司堂上官，以锦衣卫指挥佥事衔掌东镇抚司。

你在武昌做得不错，杜弘域和马进忠都被你说动了功劳不小。

东镇抚司做的就是这类事，只不过范围不限于湖广一隅，而是整个中原战场。”

孙廉起身行礼，动作沉稳利落：“臣领旨。”

“高甲，你任西镇抚司堂上官，同样以锦衣卫指挥佥事衔掌西镇抚司。

西镇抚司是新设的衙门，没有旧例可循，人要从头招，规矩要从头立。

建虏那边的情报优先做，西洋和日本可以稍缓，但框架要先搭起来。”

高甲起身行礼，声音洪亮：“臣领旨！”