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之所以说安德森把握不了汉斯国的脑回路，原因不光是汉斯人对他设计的轻巡洋舰漠不关心。

还因为汉斯人即便表现得如此缺乏兴趣，却依然同意了佩施海上破交战的战术，也为此投入了大量的资源。

只是让佩施一人肩挑数职，让他自己组建团队，收罗需要的人手，如果需要国家出面，也是可以酌情满足。

当安德森从佩施那里得知这些消息的时候，他简直是目瞪口呆，一个专制政府可以这样放权的吗？

他能想到的唯一解释就是，早在S1赛季开打之前的很长一段时间内，汉斯国的军方就已经开始在暗地里搞小动作。

他们有意无意地欺瞒自己的皇帝陛下，而威廉姆二世在事实上，已经逐渐失去对国家的掌控。

只是这个过程比较漫长，连他自己都没发现，或者说即便发现了，也由于自己的傲慢和无能，没有办法去改变。

而对于掌握实权的海军部来说，长时间和因国搞军备竞赛，耗费了巨量资源。

让他们终于意识到，到了现在这个阶段，已经开始力不从心了。

他们需要减缓一下节奏，而佩施的新战术，至少在局部是可以起到即使减少资源投入，也能牵制皇家海军的作用。

想明白了这些，安德森也开始重视起来，他不动声色地前往陌林，秘密拜访了佩施。

没办法，安德森必须谨慎，他现在和佩施走得太近，如果让因国佬知道了，后果会很麻烦。

因为当S1赛季开打以后，佩施将会成为他们的噩梦，两人具体谈了什么，无人知晓。

只是一个星期后，一支由汉斯国外交部和海军部联合派遣的代表团，秘密访问了风车国。

两个月以后，两座5000吨级船坞，在风车国所属的东印毒群岛的爪蛙岛南岸，一个叫芝拉闸的地方开始秘密兴建。

这个时代，那里还是一片荒芜，人烟稀少，近乎与世隔绝之地。

汉斯国海军选在这里，还有两个好处，一是这里是一处天然良港，能够停泊吃水深达9米的船舶。

另一个好处，那就是这里距离爪蛙岛的石油开采区并不远，通过铺设石油管道，就可以将开采出来的石油输送过来。

汉斯人还将为此专门修建了一个简易的石油炼化基地，可以非常隐秘地囤积船用重油。

汉斯国和风车国签订了一项秘密协议，由汉斯国投资建设芝拉闸，风车国无权过问。

但如果协议国和保盟国发生冲突，两边开战，那风车国将在第一时间收回芝拉闸的所有权，包括所有的设施设备。

也就是说，只要两边打起来，风车国就可以一分钱不花地接收一座设施相对完备，附有船厂和炼油厂的港口。

在此基础上，完全可以以这座港口为基础，慢慢在这里建成一座新的城市。

而作为补偿，风车国将默许汉斯国舰队临时性地停靠爪蛙岛东面的八里岛，用于集结和补给，但不得超过三个月。

这一点，在官方这里是得不到承认的，一旦被协议国发现，风车国就会向汉斯国抗议并要求其撤离。

然后风车国继续保持中立，旁观因国可能采取的军事行动，主打一个我不知道，我管不了。

在这里，安德森联合佩施，给风车国挖了一个天坑，为了保密，连汉斯国都不知道。

因为佩施将秘密修建一个真正的补给地，并不在八里岛，而是里鸟童吉迪岛。

这是一座无人居住的荒岛，也是一座着名的幽灵岛。