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公元2420年，人联三百七十三年

周航从银心方向传回了一份关于银心公约的详细报告。

林小镜是在白泽城办公室的终端上打开的。报告前面是概括部分，后面附了公约的原文——不是直接抄录，是周航团队整理的转译版本。

正文不算长，大约相当于一篇中等篇幅的条约文本。林小镜花了一个小时看完了正文，把终端上的页面翻到末尾。

“公约的核心内容是什么？”她问。

“核心地段的主要文明之间互不侵犯。”镜说，“签约方承诺不以武力解决争端，不单方面改变边界，不干涉对方内部事务。违反公约的签约方将遭到所有其他签约方的联合制裁，包括经济封锁、航线限制和必要时采取的军事行动。”

“签约方有多少？”

“理事会七个四级文明、银心商团的四个主要贸易家族、以及二十三个独立的三级文明。一共三十四个签约方。银心区域绝大多数有影响力的文明都在里面。”

“那银心区域的稳定，是靠这个公约维持的？”

“目前来看，是的。”

林小镜把终端上的页面关掉了，靠在椅背上，看向窗外。白泽城的天空覆盖着一层薄薄的云，光线经过云层过滤后显得温和均匀。她看了一会儿，把目光收回到桌面上。

“人联能加入这个公约吗？”

“不能。公约的签约资格要求是银心核心地段的文明。人联的位置在边缘区域，不算核心地段。”

“那我们就只是旁观者。”

“目前是这样。”

林小镜没有说什么。

公约的详细条款在随后的几天内被分发给外交部门和议会的相关委员会。不同的人对公约的侧重点有不同的解读。赵远山在看到原文之后发了一条消息过来，措辞简短，但核心意思明确：“这个公约的好处是稳定，坏处是它稳定了现有的格局。现在的格局里没有我们的位置。”

林小镜看完消息之后没有立即回复。她在当天下午的某个间隙中回了一段话，大意是：“没有位置不一定需要去占一个位置。有时可以在边缘待着。”

赵远山没有继续追问。

林小镜把公约的原文又看了一遍，这次看得更慢一些，逐条过了那些关于联合制裁的条款。条款的表述比较宽泛，说“所有签约方共同协商后采取一致行动”。协商机制的解释权掌握在公约的协调秘书处手里，而秘书处的成员是理事会派出的。

“联合制裁机制的实际执行，取决于理事会。”

“可以这么理解。”

“那公约的本质，就是让理事会可以合法地联合其他签约方来对付不守规矩的文明。”