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他伫立海图前久久未动，目光顺着漫长的辽东半岛海岸线缓缓游走，逐一扫视各个港口、海湾、中转点位，最终目光牢牢定格在卑沙城的标记之上。

此处是此前查实的核心中转据点，如今看来正是高句丽暗中囤货、转运军备的关键节点，整条走私链路的隐患，远比表面看到的更深。

经过整夜深思研判，苏长歌彻底理清了当下的海防短板与局势漏洞。

幽州本土货源虽已彻底封控，但中原海岸线绵延万里、口岸林立、港湾无数，单凭几州之力，根本无法全域封锁所有物资外流渠道。

依旧存在诸多隐秘漏洞，极易被对方钻空子、开辟新的走私线路。

为从根源上解决近海海防管控混乱、口岸权责分散、物资外流难杜绝的问题，苏长歌当即提笔，连夜撰写加急密信，快马传往长安朝廷。

密信文字精炼、措辞严谨，如实上报辽东沿岸的异常收购乱象，清晰点明高句丽高价扫货、囤积战略物资的隐患，同时精准剖析当下海防管控的弊端。

他在信中明确上奏核心诉求，条理清晰地阐述利弊：

“沿海诸州港口分散、权责不一，各管一地、互不统属，巡查尺度不一、管控漏洞极多，仅凭地方州县之力，难以全域封锁战略物资海路外流。

“恳请朝廷特设海防使一职，驻扎登州，统一管辖近海所有港口，统筹核查物资进出、规整船运规矩、严查走私链路，从体制上杜绝铁器、布匹等战备物资跨境外流。”

密信撰写完毕，苏长歌亲自用火漆密封，加盖专属官印，交付专职信使，命其连夜疾驰赶赴长安，不得延误。

送走信使，苏长歌并未停歇，即刻折返书房，着手细化海防布局。

他抬手将墙上的辽东全域海图取下，平整铺展于桌面，点亮油灯俯身细看，重新复盘整片海域的所有风险点位。

他的目光从登州港始发，一路向东北延伸，逐一审视莱州、青州、沧州沿岸海域，绕过山东半岛东端，横穿辽东湾，最终覆盖辽东半岛最南端全域。

此刻他查看的不再是简单的海岸线地貌，而是城阳依托秦怀玉巡海实测数据，逐一标注的所有隐秘停泊点、潜在登陆点、无人野岸，每一处小点都是海防隐患。

指尖在海图上反复游走推演，不断筛选高危点位，最终稳稳停在辽东半岛东侧一处无名海湾。

此处毗邻卑沙城核心中转区，海域水深充足、适宜大船停泊，岸边滩涂开阔平整，能够承载大批量货物集中卸货、囤积转运，是天然的大型走私中转据点，隐患极大。

苏长歌手持炭笔，在此处重重画下一圈，旁侧落笔写下一个醒目大字：防。

锁定核心防控点位，明确后续重点布防方向。

与此同时，幽州近海商贸格局悄然发生变动，豫章的海运货路自然而然向青州方向偏移调整。

这并非她刻意更改航线、调整布局，而是市场行情、货源价差自然驱动的结果。

近期青州港口商船云集，大量南方商船跨海北上，带来了品类丰富、价格低廉的瓷器、丝绸、茶叶、竹器等货品，货品丰富度、价格优势远超幽州本地货源。