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第一百九十七章御前献策
天还没亮，宣政殿外的广场上已经站满了朱紫大员。
秋霜落在朝靴上，没人去掸。每个人的脸色都比檐角的霜还重。
朔方被围的急报，三天里递了七道。代州、灵州方向的烽烟，像两把刀子架在长安的脖子上。突厥颉利可汗这一次是动了真格的，十五万铁骑分三路南下，摆明了要掐住大唐北方的咽喉。
打，还是不打？
这个问题已经在宣政殿的金砖地上摔了十几天，摔得满朝文武头破血流，也没摔出一个答案。
云国公到——
内侍尖细的通传声划破晨雾。
众人循声望去，只见一个身着紫色公服的年轻身影踏着霜色走来。杨云身形挺拔，步履沉稳，腰间玉带衬得他整个人如出鞘的长剑。他今年不过二十出头的年纪，站在一群须发半白的老臣中间，年轻得近乎扎眼。
可没人敢真把他当年轻人看。
这位云国公是陛下亲口认下的义子，排行第二，太子李承乾见了都要唤一声。他来历神秘，半年前凭空出现在长安，一手治好了太子纠缠多年的足疾，又接连掏出好几样闻所未闻的新奇物件，短短数月便从一个无名白身封到国公。更要命的是，陛下对他的信任，简直不像对臣子，倒像对……自家子侄。
昨日宫里又传出消息，说云国公向陛下请了旨意，要在今日朝会上献富国强兵之策，陛下还给了他便宜行事之权。
这话一出，多少人一夜没睡好。
杨云在殿外站定，目光淡淡扫过群臣。他看见尉迟恭和程咬金两个老将凑在一处，铁甲在朝服下绷得鼓鼓囊囊，一脸谁敢主和老子跟谁拼命的凶相；看见房玄龄、杜如晦两个文臣之首眉头紧锁，眼底是散不去的忧虑；也看见角落里几个身着绿袍的官员交头接耳，眼神闪烁——那几位，都是世家出身。
杨云不动声色地收回目光。
宣百官入殿——
钟磬声起，宣政殿沉重的大门缓缓推开。
龙椅之上，李世民一身玄色衮冕，面色沉肃。这位马上皇帝半生征战，玄武门的血、虎牢关的风都刻在他眉宇之间，可连日来边境的败报和国库的账目，硬生生在他眼角压出了几道疲惫的纹路。
有本启奏，无本退朝——
内侍的话音刚落，尉迟恭便大步出列，轰隆一声单膝跪地。
陛下！朔方张公谨已经死守十七天！代州、灵州天天有急报！再不能等了！老臣请旨，即刻发兵，末将愿为先锋，取颉利老儿的首级献于阶下！
老程也去！程咬金紧跟着出列，嗓门比尉迟恭还大，俺老程的三板斧早就饥渴难耐了！陛下，给俺五万兵马，俺把突厥人的牙都给他敲下来！
两个猛将一唱一和，殿上的血气瞬间被点着了。好几名武将纷纷出列附和，甲叶碰撞之声叮当一片。
李世民的目光亮了一瞬，又迅速暗了下去。
他何尝不想打？他做梦都想亲自提枪上马，把颉利那个狼心狗肺的东西撵回漠北去啃沙子。可他是皇帝，不是冲阵的校尉。皇帝要算账。
尉迟爱卿、程爱卿忠勇可嘉。李世民缓缓开口，声音里压着一股说不出的沉郁，只是……出兵之事，户部核算过了。
他的目光转向文臣班列。
户部尚书硬着头皮出列，手捧笏板，声音发苦：陛下，国库现存银钱，满打满算，只够八万大军三月之用。粮草……粮草更是捉襟见肘。突厥此次入寇，掠的就是我河北、河东两道的秋粮。边地存粮被焚掠一空，朝廷要运粮上前线，一石粮运到朔方，路上要耗掉三石。
殿上安静了一瞬。
八万大军，三个月。
这意味着什么？意味着这一仗若是打成了持久战，国库连第四个月的军饷都发不出来。军队断了粮饷，那不叫打仗，叫哗变。
那……那就少派点兵？有人小声嘀咕。
三万兵出了长安，够颉利塞牙缝吗？程咬金瞪起眼睛。
可总不能为了打一仗，把国库打空，让天下百姓跟着遭殃吧？
你这话什么意思？难道要陛下忍下这口恶气？
我不是这个意思！我是说——
争论声又起，主战主和两派各执一词，宣政殿里嗡嗡一片。李世民坐在龙椅上，指节捏得发白，却始终没有发话。
就在这时，一个平静的声音从班列中响起。
陛下。
不高，却奇异地压过了满殿的嘈杂。
众人一怔，齐齐转头。只见杨云缓步出列，走到殿中，撩起衣摆，端端正正地行了一礼。
儿臣杨云，有本启奏。
李世民的身体微微前倾：云儿，你说。
这一声叫得亲切，殿上不少人眼神动了动。杨云却神色如常，直起身来，目光扫过满朝文武，缓缓开口。
他的第一句话，就让整个宣政殿鸦雀无声。
陛下，对突厥这一战，非战之难，乃饷之难。
朝廷之困，不在兵不强——我大唐有尉迟将军、程将军这等万人敌，有苏定方这等新锐名将，有府兵百战之锐，将士用命，何愁突厥不破？
朝廷真正的难处，在财不足。
杨云顿了顿，声音清晰得像在金砖地上砸钉子。
儿臣这三日，调阅了户部自开国以来的全部账册。有一组数字，想请诸位大人听听。
他伸出一根手指。
去岁天下税赋，朝廷所得，折算下来不过三成。
那么剩下的七成呢？
他环顾四周，一字一句道：在世家手里。
轰——
这话像一块石头砸进了沸油里，殿上顿时炸开一片低哗。几个世家出身的官员脸色齐变，有人下意识地就要出列反驳，却被杨云一个平静的眼神压了回去。
诸位大人别急。杨云语气淡淡，儿臣不是要参谁。儿臣只是说一个账。
如今天下，五姓七望，崔、卢、李、郑、王，哪一家不是田连阡陌、佃户上万？河北的粮、河东的盐、江南的绢，十成里有七成经的是世家的手。他们有人有田有盐池有粮囤，可朝廷收税，收上来的永远只是账面上那点——隐田瞒丁，巧立名目，世家有的是办法把税赋转嫁到佃户头上，自己一文不缴。
儿臣再说一句掏心窝子的话。杨云转向龙椅，拱手道，陛下，国库空虚，可天下并不穷。天下的钱，七成堆在世家的库房里发霉。朝廷要筹饷，加不得赋——百姓已经够苦了，再加赋税，那是饮鸩止渴，是逼反良民；可也抄不得家——世家树大根深，门生故吏遍布朝野，动一家则天下震恐，动摇国本。
加赋不行，抄家不行，那怎么办？
他自问自答，声音陡然一扬。
儿臣的法子只有六个字——不与民争利，与世家争利！
殿上一片死寂，落针可闻。
房玄龄眼中精光一闪，杜如晦捋着胡须的手停住了，连一直闭目养神的长孙无忌都睁开了眼睛。
怎么个争法？李世民沉声问。
用一样东西。杨云微微一笑，一样上至天子、下至黎庶，谁都离不了，可朝廷偏偏一直没攥在手里的东西。
他一字一顿。
这个字一出口，户部尚书的脸色先变了。
云国公，户部尚书忍不住出列，盐政自有成法。我朝盐池、盐井虽有官营，可民间煮海为盐、贩盐牟利，向来是商民两便。这盐利……这盐利大头确实在盐商手里，可那些盐商背后……
背后就是世家。杨云替他说完，大人何必讳言？天下大盐商，十家有九家是世家的白手套。河东的池盐、淮南的海盐，利入谁手，户部的账上其实清楚得很，只是动不了罢了。
户部尚书老脸一红，竟无言以对。
云国公这话，未免危言耸听了吧？班列里有人阴阳怪气地开口，天下税赋有定制，户部的账册白纸黑字，怎么到了你嘴里，倒像是朝廷被人瞒下了天大的数目？
杨云看都没看说话的人，只管接着报数。
诸位若不信，儿臣这里还有几笔账。他伸出第二根手指，去岁天下垦田，户部账上是四百余万顷。可儿臣托人核过各道的水利图册、户籍黄纸——光是河北、河南两道，世家大族隐报的田，就不下一百万顷。一百万顷田的租子，去了哪里？
再看人口。账面上天下编户不足三百万，可每逢灾年流民四起、每逢征战抽丁，动辄数十万——人都从哪里冒出来的？都在世家的坞堡里做佃客、部曲，不着国版，不纳国赋。
还有盐。河东解池一年出盐多少、淮南盐场一年煮盐多少，儿臣都核过。这些盐十成里有七成，经的是几家大盐商的手，而这几家大盐商背后的东家是谁，儿臣不说，诸位大人心里也有数。
杨云收回手，声音平静，却像一柄柄小锤，一下下敲在满朝文武的心上。
陛下，诸位大人，这就是大唐的实情。朝廷守着金山要饭吃——金山不在国库里，在世家的仓里、在世家的田里、在世家的盐池里。
尉迟恭听得一愣一愣的，他是个粗人，对账目一窍不通，可两个字他听明白了。老将军黑脸涨得通红，瓮声瓮气地插嘴：俺说呢！俺领兵打仗，要粮没粮、要饷没饷，俺还寻思着，天下难道真穷到这个份上了？合着钱都叫这帮——
他猛地意识到这话要得罪满朝的世家官员，后半句硬生生咽了回去，憋得脖子上青筋直冒。