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青州城，州牧府。

往昔这座象征着青州最高行政权力的府邸，今日气氛格外凝重肃穆。

宽阔的议事大殿内，人头攒动，却鸦雀无声。

青州九府八十一郡的知府、郡守，以及各重要部门的官员，济济一堂。

南宫家族的核心人物，以家主南宫向天为首，悉数到场。

东方家族方面，东方浅月一身戎装，英姿飒爽，代表东方家族及青州军方出席。

杨虎、王子君、李子真、张道玄等牧长青最核心的班底与盟友，也皆列席在侧。

所有人的目光，都聚焦于大殿最前方，那唯一空置的主座。

殿内气氛微妙。

官员们神色各异，有的忐忑不安，有的目光闪烁，有的则带着几分期待。

牧长青踏入化神、力抗妖皇、逼退万妖国大军的威势，早已传遍青州。

如今他召集全州高级官员，其意不言自明。

许多人心中已然明了，今日之会，将决定青州未来的命运走向。

“牧神君到——！”

随着一声唱喏，殿门处光影微动，一道青色身影无声无息地出现在主座前。

没有浩大的声势，没有刻意的威压，但当他出现的那一刻，整个大殿的空气仿佛都凝固了。

一股无形的、浩瀚如渊的气息自然弥漫开来，让所有人心头一凛，不由自主地屏住呼吸，躬身行礼。

“拜见牧神君！”

声浪整齐，带着敬畏。

牧长青目光平静地扫过下方众人，在南宫向天、东方浅月等人身上略微停留，随即抬手虚扶：

“诸位免礼，请坐。”

待众人落座，牧长青没有多余的寒暄，开门见山：

“今日召集诸位，只为商议一事——青州未来之发展，与亿万百姓之生计。”

他顿了顿，目光如电，扫视全场：“自本座踏入化神，虎牢关一战击退妖族，青州暂得安宁。

然，外患虽暂缓，内忧犹存。

大周朝廷视我为叛逆，屡次发兵围剿，更在妖族入侵之际，不仅不予支援，反行封锁制裁之事，置青州百姓于水火不顾。”

此言一出，下方不少官员，尤其是来自南宫家族派系、曾与朝廷关系密切者，脸色微变，低下头去。

牧长青继续道：“青州，乃我桑梓之地，百姓，乃我血脉同胞。

既朝廷无道，不能庇佑一方，那我等便需自立自强，为青州谋一条生路，为百姓开一片太平！”

他语气渐转激昂：“故此，今日有几项新政，需与诸位商议，并即刻推行于青州全境。”

“第一，民生之基，在于土地与赋税。”

牧长青态度带着改革者的决绝，“自即日起，青州全境，废除沿用千年之人头税！”

“所有为抗击妖族战死的将士家属，抚恤按照大周正常抚恤三倍发放，钱不够，从我钱库中拿，过程中有贪污者，夷三族！”

“哗——”

殿内响起一片低低的哗然。尽管不少人已有预感，抚恤还好说，但听到“废除人头税”这五个字，仍感震撼。