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这是动摇皇朝税制根本之举。

牧长青不理会下方的骚动，指尖在面前虚空一点，一幅光影图景显现，正是当年他在青云郡推行新政时向县令们展示过的“摊丁入亩”与“人头税”对比景象。

画面中，衣衫褴褛的农户在旧税制下艰难求生，与新税制下百姓安居乐业的景象形成鲜明对比。

“人头税，按丁征收，不同贫富，等同盘剥，使贫者愈贫，富者愈富，更限制人口流动，窒息民生。”

“新政摊丁入亩，税赋只按田亩多寡、产出征收，有田者纳税，经商者纳商税。

此乃本座昔日在青山府、青云郡已行之有效的良政，如今当推及全州！”

“取消秀才，举人，等功名在身者不纳田税举措，严打土地兼并，一切土地归公有，个人田地只可租赁，不可贩卖。”

他目光看向下方那些掌管田亩户籍的官员：“各府郡需即刻清丈田亩，重造鱼鳞图册。

凡隐匿田产、欺压佃户之豪强士绅，严惩不贷！若世家反对？反对那就杀！

此言杀气凛然，让不少与地方世家有牵连的官员心头一颤，想起这位牧神君当年在青云郡铁腕推行土地改革、打击乡绅宗族的手段。

“第二，”牧长青继续道：“青州境内，所有无地、少地之贫苦百姓，由官府登记造册，免费发放农具、粮种，租借耕牛，鼓励开垦荒地。

新垦荒地，前五年免征赋税。

所需粮种，以本座推广之仙人粮优先。

各府需设立劝农官，专司此事，务必使耕者有其田，劳者得其食！”

“第三，划分仙凡界限，建立完善之修仙者管理系统。”

牧长青语气转冷：“自今日起，青州境内，修仙者不得无故欺凌凡人。

修仙者滥杀凡人，视同凡人杀凡人之罪论处！

各府郡需设立镇邪司，专司稽查修士不法，受理凡人诉状。

凡有修士仗势行凶，无论出身何门何派，是何世家子弟，一律严惩不贷！”

他目光扫过南宫家族方向，又看向一些出身修真世家的官员：

“贵族子弟杀人，与平民同罪！昔日特权，一概废除。

青州之内，法度面前，众生平等！”

这三条新政，一条比一条震撼，一条比一条触及旧有秩序的根基。

废除人头税、摊丁入亩，触动的是地主乡绅、修行世家的经济利益。

免费发放生产资料、鼓励开荒，是在重塑社会财富分配。

而仙凡同罪、废除贵族特权，更是直接向统治阶层和修真界的传统秩序发起挑战。

殿内一片死寂，许多官员脸色发白，额角见汗。

他们能预见到，这些政令一旦推行，将在青州掀起何等巨大的波澜，将触动多少既得利益者的奶酪。

牧长青将众人反应尽收眼底，神色不变，说出了最后，也是最石破天惊的一条：

“第四，自即日起，青州全境，取消向大周朝廷上供之一切钱粮赋税、灵材矿产。

青州之产出，皆用于青州自身之建设、民生与防务！”

“取消……取消向朝廷纳税？！”

这一下，连最沉稳的南宫向天都忍不住瞳孔收缩，抬头看向牧长青。

虽然早有预感，但当这句话真的从牧长青口中说出时，其意义截然不同。

这不再是内部改革，而是彻底的政治决裂，是公开宣告——青州，不再服从大周皇朝的统治！