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“其二，改革粮饷，直发士卒。”

“查抄萧党所得赃银，共计十八万两、粮食十二万石，尽数充作边军军饷。

从本月起，军饷不再经由卫所军官转手。

由巡按御史府派专人，每月下各卫，当场核验兵员，按人头发放粮饷，每人签字画押，确认无误方可。

敢有克扣、冒领者，一两以上，斩！”

“粮饷标准，按朝廷额定数目，一分不少。

此前拖欠半年的棉甲、冬衣、口粮，尽数补发，按人头发放，一人一份，不许截留。”

“其三，严定规制，定期核查。”

“以后每季度，由巡按御史府派人，清查各卫兵员、粮饷一次。

每年年终，大核一次。账实不符者，主官革职查办。

敢吃空饷者，空额一人，百户杖责；空额五人，千户革职；空额十人以上，指挥使连坐。”

三策说罢，堂下鸦雀无声。

有官员心里嘀咕，觉得管得太严，可谁也不敢当众反对。

一来萧党刚倒，锦衣卫势头正盛；二来何明风说的句句在理，都是为了整饬边军，挑不出错处。

更何况，还说了既往不咎，等于给了所有人台阶下。

周凛当即出列，抱拳道：“大人英明！整饬军制，安定军心，实乃边关之福。末将第一个遵命！”

有他带头，众官员也纷纷躬身：“我等遵命！”

命令很快传了下去，各卫立刻行动起来。

裁汰老弱的工作，由周凛牵头，秉公办理。

老弱残兵，愿意走的，发粮发钱，派人送走；愿意留下的，安排杂役差事。

没人为难，也没人克扣安家粮，全程公开透明。

士卒们见了，都心服口服。

补发粮饷棉衣的事，更是办得风风火火。

沈安从查抄的赃银赃粮里，拨出银两粮食，还有赶制好的棉甲冬衣，运到各卫校场，当场发放。

这日，嘉峪关校场之上，人山人海，全是守城的士卒。

台子上，银锭、粮食、棉甲堆得小山似的。

锦衣卫的书吏捧着名册，高声唱名，叫到一个，上来一个，领一份粮、一匹布、一套棉甲，签字画押，清清楚楚。

底下的士卒们排着队，一个个脸上都带着不敢信的神色。

有个头发花白的老兵，叫到老张头，颤巍巍走上台，领了两斗米、两钱银子，还有一套崭新的棉甲。

他伸手摸了摸棉甲，厚厚的，软乎乎的，都是新棉絮，鼻子一酸，差点掉下泪来。

旁边的年轻士卒笑道：“张大叔，咋还哭了？”

老张头抹了把眼睛，哑着嗓子道：“哭啥……这是高兴的。

咱在这当兵八年，就没领过足额的饷，没穿过新棉甲！

以前那棉甲，都是人家穿剩下的，棉絮都硬了，冬天风一吹，透心凉。如今……如今也能穿上新的了！”

旁边的人也纷纷附和：“就是！以前粮里都掺沙子，煮出来都牙碜。

你看这米，干干净净的，都是新米！”

“还说呢，以前军饷下来，层层扣，到咱手里，就剩那点碎银子，都不够养家。如今直接发，一钱不少！”

“多亏了何大人啊！要不是钦差大人来，咱还得接着受气呢！”

不知谁喊了一声“谢钦差大人！”，底下的士卒们纷纷跪下，黑压压跪了一片，齐声喊道：“谢钦差大人！”

声音震天，传遍整个校场。