伏虎城的校场大帐里，炭火烧得正旺。

陆恒解下披风扔给沈白，走到主位前，没坐，就那么站着。

帐内，军侯以上的数十位将领分坐两侧，从潘美、徐思业这些老部下，到新投的杨义隆、赵岩，再到水师营的李魁、火器营的沈迅，黑压压一片。

“人都齐了？”陆恒问。

沈磐在帐门口点头：“齐了。”

陆恒这才坐下，手指敲了敲桌面：“今天叫各位来，就一件事，改军制和正式扩编。”

帐内一阵轻微骚动。

潘美先开口：“大人，咱们现在已经有伏虎、徐家、清水三营，加上骑兵营、火器营、水师营，还有新编的定延营，拢共五六万兵马了。”

陆恒点头，“苏州、常州两州刚刚平定，江南地区表面看似安稳，实际上却危机四伏，朝廷那边也需加以防范，我们要尽快完成编练。。”

这话说得隐晦，但在座的都听懂了。

徐思业沉吟道：“大人想扩到多少？”

“现有的兵马已足够。”陆恒说道，“我打算将各营重新整编，设置六镇，每镇六千人，编练出一镇六营。”

帐内响起吸气声。

韩震皱眉：“大人，六万兵马，还不算其他兵卒，粮饷从哪来？光军饷每月就要十几万两，这还不算军械、马匹、营房…”

“粮饷我解决。”陆恒打断他，“苏、常、杭三州的税赋，加上商盟的进项，养十万兵都够用；军械伏虎城能造，马匹段庆续在北边买，现在的问题不是能不能养，而是怎么编。”

陆恒站起身，走到挂着的江南地图前：“我的想法是，伏虎营、徐家营、清水营扩编为东南西北四镇，不同方向驻守苏杭常三地，负责抵御外敌；巡防营扩编为镇安军，主要巡查县乡，负责地方安宁；水师营编练为镇远军，为我方水上屏障；新军营、骑兵营、火器营、锐士营，统一编练为镇武军，并且镇武军中再设匠作营，由我亲自统率。”

“大人。”李魁站起来，“水师营现在一万人左右，战船一百二十艘，人是够多了，就是船不够。”

“造。”陆恒转头看他，“伏虎城的船坞能造多少？”

“全力开工，每月能下水五艘大船，十艘快船，半年就可造好。”

“那就半年。”陆恒拍板，“这半年里，水师营的船优先供应。”

陆恒走回主位，看向众人：“这只是我的想法。今天叫各位来，就是听听你们的意见，有什么说什么，说错了不怪。”

帐内安静了片刻。

杨义隆先开口，声音粗豪：“大人，末将是个粗人，不懂那些弯弯绕！但末将觉得，兵贵精不贵多，新军营在延陵打过，一千老兵能冲三千贼寇的阵，要是兵多了但练不精，上了战场也是送死。”

“这话在理。”赵岩附和，“咱们现在这几营，都是实打实打出来的老兵，现在这些新兵降卒招进来，没半年操练上不了阵，战力肯定已经下滑。”

陆恒点头：“所以我想了个法子，老兵带新兵，每营留三千老兵，掺三千新兵，以老带新，三个月一轮，轮训完了再换一批新兵进来，这样可以快速弥补不足。”

徐思业眼睛一亮：“这法子好，但将官得选好，得镇得住场子。”

“将官人选，你们推荐。”陆恒道，“今天先议框架，具体人选下次再定。”

众人这才放开，你一言我一语。

潘美说各镇的驻防区域怎么设，韩震说骑兵该配多少马匹，沈迅说火器营的震天雷产量不够…

议到晌午，还没说完。

陆恒让伙房送饭进来，就在大帐里边吃边议。

吃到一半，沈白进帐，在陆恒耳边低语几句。

陆恒放下碗：“让他进来。”