吴一波并未让他们久等。

他身着素色常服，未佩王冠，仅以一根玉簪束发，缓步走入堂中，坐于主位。

落座之后，他的目光平静而深邃，缓缓扫过在场每一张或熟悉或陌生的面孔，那目光不再是以往那种极具压迫感的审视，而是带着一种沉淀后的力量。

“诸位，”他缓缓开口，声音不高，却清晰地传入每个人耳中，带着一种不容置疑的定力，“自三年之前，我等迫于时势，起兵于西南边陲，至今转战千里。一路以来，历尽艰辛，将士浴血，百姓输诚，始有今日坐拥六省之地，控扼大江上游之局面。此皆赖诸位同心同德，将士用命，百姓箪食壶浆之功。”

他首先肯定了过去的努力与现有的基业，这使得堂中众人浑身气血上涌。

可吴一波话锋随即一转，语气变得沉凝：“然，兵者，凶器也，圣人不得已而用之。连年征伐，府库日虚，将士疲敝，刀头舔血，枕戈待旦，难得喘息之机。荆楚、两广、云贵之百姓，亦久疲于转运粮秣，承受徭役，亟待休养。”

他簌地站起身来，语气陡然变得坚定起来，目光如炬，扫视全场：“故而，经此武昌一役，观天时，察地利，衡人心，本王深思熟虑，决议：我吴地，目下乃至未来一段时日，不适宜再行大规模对外扩张之举！刀兵，当暂入库匣！”

此言一出，底下虽无人敢喧哗反对，但细微的骚动、交换的惊疑眼神、以及几声极力压抑的吸气声，却难以避免。

这与王爷一贯强调北进、志在夺取天下的进取风格简直大相径庭。一些以军功立身的将领，脸上更是露出了难以掩饰的失望与不解。

吴一波将众人的反应一一收入眼底，他理解他们的心情，但并不动摇，继续以沉稳有力的声音说道：

“当前及今后我政权第一要务，乃是与民生息！”他重重地强调了这四个字，“西南百姓，自前朝末季便饱经战乱，颠沛流离，已有二十载不曾真正享受太平岁月，安居乐业了！”

“如今，我们既然暂时无力竞逐中原，那么就该实实在在地把脚步停下来，将目光收回我们已拥有的土地上，让利于民，恩惠黎民！”

“要使耕者有其田，居者有其屋，商者畅其流，讼者得其平！此乃立国之本，强盛之基，远比攻下一两座城池更为重要！”

“一味征战，耗尽民力，失却民心，纵使得了武昌，取了荆襄，亦不过是无根之木，无源之水，难以长久！前夏及今宁因横征暴敛、穷兵黩武而失天下之鉴，不远！”

他目光转向在场那些身经百战的将领们，语气缓和了些，带着抚慰：“另外，本王深知，诸位将士，连年征伐，血染沙场，确实辛苦了。往后一段时日，我军大略，当以‘防守为主，屯练为辅’。”

“各紧要关隘，如荆门、夷陵、沅陵，各边境州府，需立即着手，加固城防，完善烽燧预警体系，深挖壕堑，广积守城器械。同时，各军镇、卫所，需大力开展军屯、民屯，以兵养兵，力求粮秣自给或半自给，最大限度减轻百姓赋税转运之负担。”

他略一停顿，声音提高了一些，“当然，若能借此安定之机，吸纳四方流民，招募民间壮勇，暗中积蓄力量，精炼士卒，发展壮大我军实力，自是最好不过。但这壮大，是为自保，为未来，而非为即刻的进攻。”

接着，他谈到了至关重要、也是政权能否长久稳固的内政建设，目光投向以诸葛明华为首的几位文官幕僚：

“对于现有地界的管辖，绝不能继续如同战时一般，实行简单的军管或粗放治理。必须要明确，四川、云南、贵州、广西、广东、湖南，此六省之地，其行政管理、赋税征收、司法刑狱、教化选举，必须尽快从战时体制，过渡到正常、有序、规范的治理模式！”

“着即由「中军都督」诸葛明华会同诸位，参考宁国典章，结合我地实情，尽快制定详细章程，配置好省、府、州、县、乡等各级的官员体系、职权划分及考核标准。”

“总的官僚体系架构，可大体参照宁国旧制，以求平稳过渡，便于吸纳士人，减少动荡。但务必要注意，各级官员，需以关怀百姓、劝课农桑、平决狱讼、兴修水利为首要职责！”

“严惩贪腐，杜绝扰民！若有阳奉阴违、盘剥百姓、坏我根基者，”他眼中寒光一闪，“无论其出身、功绩，定斩不饶！本王要的，是能安民之吏，而非刮地之官！”

他特别指出，以示区分与务实：“至于江西之地，因我军目前只控制其西部部分区域，且直面宁军和李航势力，情形特殊，相关行省建制与官员派遣，容后再议，暂且维持现有的军管或地方自治状态，以稳固防线、避免刺激对手为主。”

最后，吴一波脸上的肃杀之气渐渐敛去，换上了一种温和而庄重的神色，他示意侍从捧上一个覆盖着明黄绸缎的托盘，上面是厚厚一叠早已拟好、用印完备的诰敕文书。

“诸位随我出生入死，建功立业，栉风沐雨，皆有殊勋。以往战事倥偬，封赏或有未周。今日，便借此岳麓山清水秀之地，论功行赏，以安众心，以明职守。”

他亲自拿起最上面一份，开始一一宣读。

几十位有功之臣，根据战功、政绩、资历以及对政权稳固的贡献，分别被授予了不同的爵位，以及相应的实职官位。

每一个名字被念出，每一次封赏落地，都伴随着受赏者的出列、叩谢天恩和周围同僚或真心或复杂的祝贺与羡慕。

职责被清晰明确，权力被细致划分，一个更具规范性、也更趋于稳定的统治架构，在这场看似闲适、实则影响深远的岳麓山会议中，初步成型。

当最后一份任命宣读完毕，堂内气氛已然不同，一种新的秩序感和对未来明确的预期，取代了之前的疑虑与不安。

但不知是有心还是无意，各地副官一一落实，主官却没有明确，不过也无人在这时候敢于当众问询。

吴一波放下名单，环视全场，看着这些即将肩负起守成与发展重任的班底，沉声道：

“封赏已定，权责已明！望诸位从此各安其位，各司其职，上体天心，下恤民情，同心协力，共保我吴地千万黎庶之安宁，共创一方太平基业！”

“谨遵王命！同心协力，共保安宁！愿为王爷效死！”

众人齐声应和，声浪滚滚，冲出“观澜堂”，在岳麓山的翠谷间回荡。

夕阳的余晖透过雕花窗棂，洒在吴一波平静而坚定的脸上，在他身后拉出一道长长的影子。

他知道，激越昂扬的扩张号角暂时停歇了，但一场更为复杂、琐碎，也更为关键的内政建设、民生安抚与势力巩固的大幕，已经郑重拉开。

未来的道路，或许少了些攻城略地、斩将搴旗的酣畅淋漓，却多了份治国安邦、经营地方的厚重与艰辛。

对于他个人而言，这也是从一个锐意进取的军事领袖，向一个谋求长治久安的地方政权统治者的深刻转型之始。

岳麓山的清风，吹拂着的，是一个暂敛锋芒、意图深耕的政权新篇章。