新都北京的营建工程在发现神秘地宫的插曲后继续推进，地面上的殿堂楼阁以肉眼可见的速度拔地而起，而朝堂之上，一场关乎国运走向的激烈辩论，也随着几卷斑驳海图的呈递，骤然爆发。

这几卷海图，部分缴获自覆灭的蒲氏商队及岛津家旗舰，部分由主动来投的闽浙老船商进献，其上不仅标注了熟悉的东海、南海航线，更隐约勾勒出了穿越南洋，远达“西洋”（指印度洋），甚至触及“佛郎机”（此时对葡萄牙、西班牙的泛称）势力范围的模糊航路。

图中描绘的异域物产、风土人情，以及可能存在的巨大商机，让部分嗅觉敏锐的官员心驰神往。

以新任户部尚书（原梁山掌管钱粮头领）为首的少壮务实派，率先上奏，慷慨陈词：

“委员长！诸位大人！海图在此，航路已明！前宋之富，半赖市舶！如今倭患已平，海疆初靖，正当效法宋元，重开市舶，组建官营船队，扬帆远航！既可获取海外珍奇，充盈国库，更能扬我‘新华’国威于万里波涛之上！岂能因噎废食，再行锁国之策？”

此言一出，犹如巨石入水，激起千层浪。

“万万不可！”一位须发皆白、曾亲历沿海倭乱惨状的老臣颤巍巍出列，情绪激动

“委员长！前明旧事，殷鉴不远！片板不许下海，尚且有王直、徐海之流勾结倭寇，荼毒东南！若公然开海，引得万千商民竞逐利於海上，如何监管？届时良莠不齐，必然再生事端！若再与西方佛郎机等夷狄发生冲突，引来坚船利炮，岂不是开门揖盗？老臣以为，当严海禁，练水师，固我海防，方是守成之道！”

支持海禁的一方，多是对前朝倭患心有余悸的官员，他们强调稳定与安全，担忧无法控制的海上力量会反噬自身。

“守成？我‘新华’自草创而至一统，何曾靠守成？”少壮派立刻反驳

“昔日金明池夺玺，东海破倭，靠的便是主动出击！如今四海初定，正宜将目光投向更广阔的天地！西方夷狄之船能来，我天朝之船为何不能往？唯有互通有无，知己知彼，方能真正立于不败之地！岂能坐井观天，自缚手脚？”

双方引经据典，各执一词，争论的焦点集中于“利”与“害”、“开拓”与“守成”之间。

朝堂之上，唇枪舌剑，气氛热烈而紧张。

端坐于上的陈霄，默默聆听着双方的激辩，手指无意识地轻叩御座扶手。

他的目光，却早已超越了殿堂，投向了那无垠的蓝色疆域。待争论稍歇，他缓缓起身，声音平静却带着一种不容置疑的力量，传遍大殿：

“诸位所言，皆有道理。然，尔等可曾想过，何为真正的强国之基？”

他走下丹陛，来到大殿中央悬挂的巨幅疆域图前，手指首先划过广袤的陆地，最终，重重地落在了那一片代表着海洋的蔚蓝之上。

“陆地之权，我已握有其七。然，天下之利，岂独在陆？”陈霄的声音陡然提高，带着一种前所未有的洞察力

“西洋诸国，如佛郎机、红毛夷（荷兰），其国本不过弹丸之地，为何能帆影遍及七海，富庶堪比天朝？其所恃者，非仅刀兵之利，更是这万里海权！”

他环视众人，目光锐利：