梁成旅长却忽然抬头，目光炯炯：“可别忘了，我们还有一支现成的后备兵——民兵。”

周海顺势把话接过去，语气里多了几分底气：“正是。总领在信末特意提到：夷州各县的民兵训练向来扎实，火枪、操典、队列都不输正规军。若战事吃紧，可就地动员，补足缺额。”

民政厅长沉吟片刻，缓缓点头：“民兵虽非常备，却熟悉地形，士气也高。只要省府发一道动员令，各县团练可在旬日内集结。再加上舰队陆战队作骨干，足可编成一支可战之兵。”

财政厅长放下茶杯，语气慎重：“动员民兵，军饷、口粮、器械都要预先筹措，不能临时抱佛脚。省里需在仓库里划出专门份额，免得到时手忙脚乱。”

周海环视众人，声音恢复了往日的沉稳：“那就这么定：陆军旅随舰队远征，陆战队留半守岛；同时启动民兵动员，训练、装备、补给由省府统筹。船坞、码头、粮栈同步运转——既保家门，也不误前线。”

灯焰晃动，陈勇轻咳一声，从长桌末端站起，先向省长与两位旅长颔首致意，这才转身面向众官。他声音不高，却带着常年在甲板上喊号子的清亮：

“诸位，既然岛外无援，岛内又抽兵困难，何不干脆一兵不动？”

一句话把满厅目光都拉了过来。周海挑眉，却没有打断，抬手示意他继续。

陈勇走到海图前，指尖在夷州岛外缘画了一个圆：“海军陆战队两团，继续钉在现有炮位——东港、西港、北湾、鹿耳门，一处不撤。各大炮台皆配重炮，射程覆盖入口，再有陆战队驻守壕沟，敌舰不来则已，来则正面迎头痛击。”

他停了一停，目光扫过众人，语气愈发笃定：“陆军方面，可调一个完整旅随行远征。岛上仍留一个旅作机动，辅以各县新编民兵大队——这些民兵平日操演不辍，火器、操典与正规军同式，守土之战丝毫不逊。如此，岛内守备兵力并未削弱，只是换了一批更熟悉地形的子弟。”

有人低声质疑：“若外敌趁远征军未归，大举来犯，又如何？”

陈勇笑了笑，手掌在图上一拍：“别忘了，第一舰队主力虽北上，仍会留下一艘三级风帆战列舰与八艘风帆护卫舰。诸位，”他抬眼，目光炯炯，“这艘战列舰的侧舷火力，足以在数海里外撕开任何木壳舰队的队形；八艘护卫舰纵横巡弋，更可封锁水道、追击残敌。放眼当今亚洲诸国，谁能在短期内凑出足以压倒这支分舰队的兵力？即便凑得出来，又怎避得过岸炮与舰炮的交叉火网？”

他的声音在穹顶下回荡，带着海风般的咸涩与自信：“留下的是铁舰与重炮，带走的是远征的锐气。外敌若敢窥伺，首先要问问岸上的210毫米重炮答不答应，再问问留守的战列舰答不答应，最后还要问问遍布全岛的民兵答不答应！”

话音落下，厅内一时无声，只剩汽灯嘶嘶的细响。片刻后，民政厅长轻咳一声，嘴角浮起笑意：“如此，岛内守得稳，岛外也打得响，两全其美。”

张志远省长亦微微颔首，目光里带着赞许：“陈副官所言，既稳且狠。守土不缺人，远征不缺船，就这么定下。省府即刻着手征调民兵，舰队留守兵力亦按此方案执行。”

周海吐出一口长气，眉宇间的阴霾终于散去，抬手拍了拍陈勇的肩：“好，守得牢，才走得远。留下这条铁链，咱们北上也能睡得踏实。”