冯友德却摇头：“司正，这不合规矩。今日破例，明日就有人效仿。长此以往，规矩形同虚设。”

李根柱看着他：“冯先生，规矩是死的，人是活的。将士们在前线流血拼命，不能让他们饿着肚子打仗。这是底线。”

“那账目混乱的底线呢？”冯友德反问，“今日二十石可以破例，明日三十石呢？后日一百石呢？账目一乱，贪腐必生。司正，我在县衙二十年，见过太多‘事急从权’，最后都成了‘监守自盗’的借口。”

这话说得很重，但很实在。

李根柱被问住了。

是啊，今天可以为“将士饿肚子”破例，明天就可以为“兵器不足”破例，后天可以为“抚恤不够”破例……破例多了，规矩就没了。

可难道真让前线将士饿着？

两难。

这时，陈元小声提议：“要不……开个军民联席会？把这事议一议？”

联席会原本是为重大军民纠纷设的，粮草调配这种日常事务，一般不经过它。

但眼下，似乎只有这个办法了。

“好。”李根柱拍板，“明日辰时，聚义厅开军民联席会。贺首领、冯先生，还有各营主官、民事官都参加。把粮草调配的规矩，重新议定。”

会散了，但余波未平。

贺黑虎回到老君山，把几个队长叫来：“查！给老子查清楚！上月领的粮，都去哪了！”

这一查，还真查出问题——不是贪污，是浪费。有个小队训练时嫌干粮难吃，偷偷拿去跟百姓换酒，换了十几斤；还有个队埋锅造饭，米撒了半袋没人管；更离谱的是，仓库有老鼠，啃坏了两袋粮……

零零碎碎加起来，差不多就是四十石。

贺黑虎看着账目，脸黑得像锅底。

他这才明白冯友德为什么较真——不是针对他，是真怕乱。粮草是军队的命脉，命脉乱了，仗还打什么？

另一边，冯友德也在反思。

陈元劝他：“冯先生，贺首领是粗人，但心不坏。您今天……是不是太严厉了？”

冯友德叹气：“我不是针对他。只是……我在县衙见过太多，一开始都是‘小事破例’，最后变成‘积重难返’。北山刚有起色，不能重蹈覆辙。”

“可规矩太死，会伤人心。”

“那就把规矩定活些。”冯友德提笔，“比如军粮定额，是否可以按训练强度浮动？比如损耗额度，是否可以明确标准？再比如紧急调粮，是否可以设快速通道——但要事后严审？”

他把想法一条条写下来。

这一夜，很多人都没睡好。

贺黑虎在查账，冯友德在改条例，李根柱在思考怎么平衡……

而这场文官与武将的第一次冲突，就像一块试金石，试出了北山制度的成色——还不够成熟，但已在路上。

第二天清晨，聚义厅里坐满了人。

武将一边，文官一边，泾渭分明。

会议还没开始，但所有人都知道——今天的决定，将影响北山很久。

而李根柱坐在主位，看着左右两班人马，忽然想起那句话：

打天下容易，治天下难。

现在，他有点懂了。