京郊农务试验田的春风里，翻涌着层层新绿，改良后的冬小麦已抽穗扬花，风过处麦浪轻摇，带着沁人的麦香。李平安身着青色官袍，脚踩粗布皂靴，正蹲在田埂上，看着两名农匠操作水力播种机来回穿梭，铁制的播种口精准落种，开沟、覆土、压实一气呵成，不过半刻钟，便种完了半亩地，比人工播种快了数倍，且株距均匀，毫无漏种之虞。

身旁的农部侍郎捋着胡须，眼中满是惊叹：“尚书大人，这水力播种机当真神妙！往日十个人一天种十亩地，如今一台机子两人操作，一天便能种五十亩，效率翻了五倍还多！若是推广至全国，春耕秋收便再也不用愁人手不足了！”

李平安起身，拍了拍手上的泥土，目光望向试验田旁排列整齐的新农具——双轮深耕犁、水力轧花机、手摇收割机、脱粒机，皆是李石头按父亲李望川的图纸改良而成，每一件都透着巧思，却又朴实耐用，最适合百姓田间劳作。他沉声道：“农桑之要，在于省力、高产、高效。往年百姓春耕秋收，面朝黄土背朝天，苦熬数月也难有大收成，便是因人力有限、农具简陋。如今有了这些机械化农具，便是要让百姓从繁重的劳作中解脱出来，既省力气，又能提产量，这才是农业长久发展的根本。”

自接任农部尚书以来，李平安便将“推广农业机械化”列为头等要务，此番带着一众农官亲临试验田，便是要让众人亲眼见着新农具的妙用，再往各州府推行，无半分虚言空谈。他抬手示意农匠停下，指着水力播种机道：“诸位请看，这机子以水力为动力，无需牛拉人推，只需将种子倒入料仓，调节好落种间距，顺着田埂推行即可，哪怕是老弱妇孺，稍加学习也能操作。且料仓可分仓，能同时播种小麦与豌豆，混播间作，既保产量，又肥土壤，一举两得。”

众农官纷纷上前细看，有的伸手触摸铁制滚轮，有的翻看种子料仓，啧啧称奇，一名来自西北的农官道：“尚书大人，西北多旱地，水源稀少，这水力机子怕是用不上，可有别的法子？”

“自然有。”李平安早有准备，示意农匠推来一台手摇播种机，“此机以人力手摇为动力，轻便易携，适合旱地、山地使用，虽比水力的慢些，却也比人工快三倍，且用料简单，各州府工坊皆能打造。”

他深知，天下疆域辽阔，各地水土、地形迥异，若一味推行同一种农具，必难成事。故而早与李石头商议，将所有新农具皆分为“水力版”“手摇版”“畜力版”，水力版供江南、中原水源充沛之地使用，手摇版供西北、北疆旱地山地使用，畜力版则供平原沃野之地使用，皆因地制宜，各取所需。

看完播种机，众人又移步至轧花机旁，只见农匠将新收的棉花放入进料口，摇动手柄，滚轮转动，棉絮与棉籽便自动分离，洁白的棉絮落入竹筐，棉籽则进了另一处料斗，干净利落，毫无浪费。一名江南农官抚掌道：“妙啊！往日百姓轧花，全靠手工弹拨，一天也弹不出几斤棉絮，还容易混着棉籽，如今有了这机子，一天能轧上百斤，棉籽还能榨油、做肥料，一点都不糟蹋！”

“不仅如此。”李平安补充道，“这轧花机轧出的棉絮蓬松均匀，纺出的棉布更细腻，能卖上好价钱。我已令李石头在江南、松江等产棉之地设立工坊，教授百姓轧花、纺纱、织布之术，让百姓不仅能种棉，还能纺布卖布，多一条生计。”

一路看下来，众农官皆是心服口服，无人再对推广农业机械化有半分质疑，纷纷请命，愿回各州府主持新农具推广之事。李平安见时机成熟，当即在试验田前颁布农部政令，定下方略，在全国范围内推广农业机械化：

其一，各州府即刻开设“农具工坊”，由农部派发新农具图纸，调拨冶铁、木工工匠，统一打造双轮深耕犁、播种机、轧花机、收割机等新农具，所有农具皆以成本价出售，贫苦百姓可凭户籍免费领取，所需银两由农部与望川商盟共同承担，绝不赚百姓一分钱；

其二，各州府农务学堂增设“农具教习科”，由望川新城派来的工匠任教，免费教授百姓操作、维修新农具，凡学会者，皆颁发“农具技师”凭证，可在农具工坊任职，也可回乡指导乡邻，农部每月给予钱粮补贴；

其三，凡使用新农具耕种、劳作的百姓，皆可享受赋税减免一成的优惠，若带动乡邻共同使用，且粮食产量、经济作物收成较往年翻倍者，可减免赋税三成，并授予“农桑模范”称号，由各州府县令亲自登门嘉奖；

其四，各地农官需每月亲临田间，查看新农具使用情况，及时解决百姓遇到的问题，若有工坊偷工减料、打造劣质农具，或农官徇私舞弊、克扣农具者，一经查实，革职查办，绝不姑息。

政令一出，天下震动，各州府皆雷厉风行，即刻行动。望川商盟调拨百万两白银，从各地铁矿运来精铁，送至各州府农具工坊；李石头则从望川新城挑选千名资深工匠，分赴全国各地，主持农具打造与教习之事；农部的官吏则分赴各州府，监督政令执行，严查徇私舞弊之徒。