工城的电灯清辉还顺着铁路线绵延向远方，如一条卧地星河，将夜色里暗藏的叛匪踪迹照得无处遁形。李望川自试制院落缓步走出，指尖还残留着铜质线圈的微凉余温，身后是匠人弟子们彻夜赶工、铺线点灯的喧嚣，身前则是景兴帝赵钰缓步走来的身影，龙袍边角沾着些许铁轨旁的尘屑，神色间既有盛世将临的昂扬，亦有对生民安康的挂怀。

“先生，电力初兴，照亮的是技道前路，可朕想来，这天下最该照亮的，还是百姓的身与心。”赵钰行至李望川身侧，目光望向远处万家灯火渐起的京城方向，声音沉缓，“永熙年间，一遇风寒便可能殒命，一场时疫便能灭村绝户，贫者无药可医，伤者无术可救，那般惨状，朕至今不敢忘。如今大雍国力鼎盛，百工兴盛，万邦来朝在即，若医道不兴，终究是缺了根基。”

李望川微微颔首，目光扫过身旁侍立的众人——苏凝霜一身素色布衫，眉眼间依旧带着当年兵部之女的英气，这些年协助整理医案、统筹流民救治，早已是民间公认的女中良医；赵灵溪身着书院青衫，书卷气温润，手中捧着一叠望川书院医科学子的课业，字字皆是护民救生的初心；更有墨尘当年亲传的大弟子墨书，须发半白，背负金针囊，腰悬药葫芦，一身江湖气早已被仁心磨得温润，此刻垂手而立，静候吩咐。

“陛下所言，正是臣心中所想。”李望川声音平缓，带着《天才相师》式的沉稳通透，无半分浮夸，却字字落地有声，“国以民为本，民以命为天。铁路通，则货畅其流；电力兴，则机巧日新；医道备，则生民无虞。三者相辅，方为真正的盛世，缺一不可。当年墨尘道长栖身李家坪，以一手金针渡厄救死扶伤，以江湖医术护一村安稳，如今大雍疆域万里，自当将这份仁心推及天下，立制度、建医馆、育良医、广药源，让无论州县乡村，无论贫富贵贱，皆能病有所医，伤有所治。”

赵云英牵着小重孙的手，缓步走到李望川身侧，妇人手掌粗糙，却是常年操持家务、照料妇幼磨出的温厚，她轻声开口，话语朴实却戳中根本：“当年在李家坪，村里娃子发烧，只能用土方子熬姜汤，汉子上山打猎被野兽所伤，只能草草包扎，多少人就这么没了。如今日子好了，可不能再让百姓受没医没药的苦。”

李望川转头握住妻子的手，掌心相贴，暖意流转，他轻声道：“云英放心，今日起，大雍的医疗之制，便彻底立起来，再也不会有当年李家坪的惨状。”

话音落，墨书上前一步，躬身行礼，声音苍劲恭敬：“望川先生，景兴帝陛下，贫道奉先师遗命，这些年已率弟子遍历各州，收集民间验方、整理先师医案、甄选良医苗子，只待先生一声令下，便可铺开全国医馆之制。”

苏凝霜亦上前，手中捧着一卷厚厚的卷宗，展开后字迹工整，条理清晰：“先生，陛下，这些年我协同各地官府、望川商盟，统计了全国州县的医馆数量、药材产地、病患高发病症，尤其是北疆、西域、东南沿海这些边地，缺医少药最为严重，北狄、吐蕃、倭国等地的蛮夷，更是连基础防疫之法都不懂，朝贡使团之中，亦有不少人身带隐疾，若不及时医治，恐在京城引发时疫。”

赵灵溪轻轻翻开手中课业，温声道：“望川书院医科已招收学子三百余人，皆为寒门良善子弟，不重门第，只重仁心与悟性，先授识药、包扎、防疫之基础，再传内科、外科、伤科、儿科之术，如今已有半数可独当一面，分派至各地医馆，足以撑起基层救治之责。”

李望川目光扫过卷宗与课业，微微颔首，他自穿越而来，从李家坪的落魄秀才起步，先是以土方草药救家人村民，后救下墨尘，得江湖顶尖医术传承，又以现代医学常识补全古法之不足，从防疫清洁、伤口消毒、骨折固定到常见病症调理，一步步将零散的医术，整合成适合大雍国情的医疗体系。如今国力鼎盛，正是将这体系推及全国、彻底完善的最佳时机。

“既如此，今日便定下医疗体系八制，全国通行，各州府县衙，敢有违抗者，以漠视生民论罪。”李望川声音清朗，传遍庭院，在场众人皆凝神静听，不敢有半分疏漏。

“第一制，广设医馆，层级分明。京城立太医院总院，为天下医道之首，掌疑难杂症、皇室救治、医书编修、医师考核；州府立惠民医局，统管一州医疗、药材调配、疫情防控；县城立惠民医馆，负责日常诊疗、伤患急救、孩童种痘；乡镇立医所，由书院学子或资深药童坐镇，处理轻症、防疫、包扎；村落立药铺，储备常用药材，由懂医术的村民值守，做到十里一医所，百里一医馆，州府有总局，京城有总院，无一处遗漏，无一人无医。”

墨书立刻躬身应诺：“贫道即刻率弟子分赴各地，牵头搭建医馆医所，先从京城、望川新城、襄阳府这些核心之地起步，一月之内，覆盖全国州县。”

“第二制，医者考核，持证行医。废除江湖游医无术害人、世家医者垄断医术之弊，凡行医者，必先入望川书院或各州医科学习，经医术、仁心、实操三重考核，合格者由太医院颁发行医凭证，方可坐馆行医。无凭证行医者，一经查获，杖责流放，若致人身亡，以杀人罪论处。每年复核一次，医术不精、医德败坏者，即刻撤销凭证，永不录用。”

这一条直击大雍医道弊端，永熙年间，多少江湖骗子打着神医旗号诓骗钱财，多少世家医者藏私不传，导致良医稀缺，庸医遍地，百姓深受其害。赵钰闻言抚掌赞叹：“先生此制，直击要害，从此天下再无庸医害人，百姓便可安心求医。”

“第三制，药材官督，平价惠民。望川商盟牵头，统购全国药材产地，川蜀的川芎、当归，云贵的三七、天麻，北疆的黄芪、甘草，东南的金银花、薄荷，尽数统购统销，设立官办药材仓，杜绝药商囤积居奇、哄抬药价。常用药材定价公示，贫者分文不取，富者低费取药，猛药、贵药材由太医院统一调配，绝不允许一粒假药、劣药流入医馆。”

李婉儿自人群中走出，一身商盟总管的干练气度，躬身道：“先生放心，商盟早已在各州建立药材仓，储备药材千万斤，可保全国医馆三年之用，定价已核算完毕，比永熙年间低七成，百姓皆可负担。”

“第四制，伤科急救，先救后问。凡战伤、跌伤、火伤、溺伤、兽伤，无论身份、无论贫富、无论地域，就近医馆必须即刻施救，先止血、包扎、正骨，再问缘由、记姓名，不得因无钱、无身份而拒之门外。北疆边军、东南水师、各地驿站，皆配急救药箱，内装止血散、护创布、烫火膏、正骨夹板，由专属医官随行，做到伤不过夜，救不延时。”

李念安一身水师都督铠甲，上前抱拳：“先生，水师各战船、各港口，早已配齐急救药箱，随行医官皆为书院医科优等学子，海上伤患、海盗袭扰所致伤势，皆能及时救治，这几年水师将士伤亡率，已降至永熙年间的一成不到。”

“第五制，防疫为先，杜绝时疫。传天下州县，清沟渠、净水源、焚秽物、理环境，凡病死牲畜、秽恶之物，一律深埋焚烧，不得随意丢弃。孩童周岁必种痘，预防天花；春夏之交必熬防疫汤药，百姓免费饮用；若发现时疫苗头，即刻封村、封县、隔离病患，医官昼夜值守，先控疫再治病，绝不允许永熙年间一村一县尽亡的惨剧重演。”