林凡目光缓缓扫过桌边一张张面孔——这些就是信息化发展局最初的班底了。

来自信产部的几位司处长，神情里带着技术官僚特有的沉稳，偶尔交换的眼神却藏着些微妙；从中宣部调来的几位，坐姿更板正些；还有几个从科研院所过来的专家，进一步补充了信息化局的专业力量。

“人都到齐了。”坐在林凡右侧的李振华清了清嗓子，声音洪亮，“那就请林局讲话。”

会议室安静下来。所有的目光都落在林凡身上。

这个不到三十岁的司局负责人，奥运功臣，“人民满意的公务员”称号获得者，到底要带着他们往哪儿走？

“今天是我们信息化发展局成立后第一次正式会议。”林凡清了清嗓子，微笑道，“在座的各位，有的来自产业管理一线，有的来自技术研发前沿，有的来自政策研究岗位。背景不同，经历不同，但今天坐在这里，我们有了一个共同的身份——国家网信部信息化发展局的干部。”

他顿了顿，目光再次扫过全场。

“这个局是干什么的？三定文件上写得很清楚：统筹制定和实施国家信息化发展战略、规划、政策，推进信息技术创新应用。”林凡笑了笑，笑容里有些意味深长，“听起来很宏观，对吧？但我要告诉大家，我们的工作，一点都不虚。它直接关系到未来十年、二十年，我们国家在数字时代能不能站得住、走得稳、跑得快。”

他翻开笔记本，但没有看，那些话早烂熟于心。

“信息化发展局，名字里有‘发展’两个字。没错，我们要推动发展，要促进创新，要让信息技术更好地赋能经济、服务社会、造福人民。这是我们的一只手。”林凡抬起左手，手掌向上，仿佛托着什么，“但这只手不能悬空。它必须有坚实的支撑——那就是安全。”

他抬起右手，与左手平行，然后缓缓将两只手靠拢，最终交握在一起。

“所以我们的使命，是‘一手抓发展，一手铸安全’。这两只手不是对立的，而是相辅相成、缺一不可的。没有安全的发展，是建在流沙上的高楼；没有发展的安全，是无源之水、无本之木。我们的任务，就是要找到那个最坚实的平衡点，在那个点上，既能释放最大的创新活力，又能筑牢最可靠的安全防线。”

会议室里响起低低的议论声。几个原信产部的干部又交换了一下眼神。

“基于这个定位，经过前期调研和与部领导的沟通，我们初步明确了未来一段时间的几个重点方向。”林凡示意工作人员打开投影。

屏幕上出现一张简洁的思维导图，中心是“信息化发展局”，分出四条主干：

一、天基信息网络

关键词：轨道频谱、自主可控、全球覆盖、军民融合

二、自主技术生态

子项：芯片设计制造、基础软件、核心算法、工业软件

关键词：供应链安全、技术标准、产业协同

三、人工智能赋能

子项：基础理论、关键技术、典型应用、治理规则

关键词：创新发展、安全伦理、场景驱动

四、下一代互联网演进