“明白。”楚峰和“冰河”齐声应道，迅速拿出随身携带的笔记本电脑，进入工作状态。

“你觉得，他们‘纸面卫星’的可能性有多大？”林凡看向李弱水，压低声音问。

“从纯技术角度，4400颗卫星在近地轨道特定壳层内密集部署，对轨道维持、碰撞规避、系统可靠性的要求是指数级上升。目前公开资料显示，其关键的星间激光通信技术，尚未达到大规模商用的成熟度。这是潜在的突破口。”

就在这时，会议室的门被轻轻敲响，李振华走了进来，见林凡点头，便没有回避，高声道：

“我们通过一些渠道了解到，鹰国国内对于这个规模的星座投资，存在不小的争议。一部分国会议员和军方人士质疑其巨额成本的效益，担心挤占其他太空项目的资源。航天局内部也有技术专家私下表示，第一阶段4400颗的部署计划过于乐观，尤其是火箭发射能力的保障存在不确定性。另外，那家私营公司正在寻求新一轮大规模融资，其申报的激进时间表，被认为是提升估值、吸引投资的关键故事。”

情报虽不涉及核心机密，却印证了林凡和李弱水的判断：对方的方案并非铁板一块，内部有分歧，外部有压力，技术实现存在疑问。

“这些信息很有价值。”林凡点点头，然后看向众人，“这说明，我们的研判方向是对的。对手并非不可战胜，他们的方案也存在软肋，甚至可能是纸面卫星。”

……

日内瓦，国际电联总部大楼。

位于莱芒湖畔的这座现代化建筑，平日里是各国电信官员和技术专家交换文件、制定标准的安静场所。

但今天，无线电通信部门的一间中型会议室里，气氛却有些不同寻常。

这是一场围绕新近提交的“非对地静止轨道卫星系统”申报的非正式技术协调会。

召集名义上是“促进信息交流，澄清技术问题”，但与会者都心知肚明，焦点就是短短几天内相继提交的、规模都极为庞大的两个星座计划——“鸿雁”和“联星”。

椭圆形的会议桌旁，坐了二十余人。

华国代表团由一名资深外交官和两名来自信产部无线电管理局、经验丰富的正高级工程师组成，神色沉稳。

对面，鹰国代表团人数稍多，除了政府官员，还有太空探索计划公司的首席技术官，表情严肃。

欧空局的代表坐在中间位置，表情微妙，保持着谨慎的观察态度。罗斯代表团则坐在稍远些，代表时不时与身旁的副手低声交流，目光在华国和鹰国的代表之间逡巡。还有一些其他航天国家的观察员，分散在四周。

会议开始，ITU-R的一名资深协调员例行公事般地介绍了会议目的和议程。

随即，鹰国代表率先发难。