汇报结束，掌声响起。

但林凡敏锐地察觉到，几位来自信产部的老资格司局长，交换着眼神，脸上并无太多激动，更多的是深思和评估。

随后的质询环节，果然风起云涌。

“林局长的蓝图很宏伟。但资源是有限的。四大方向齐头并进，会不会导致力量分散？特别是天基网络和自主芯片，都是吞金巨兽，国际竞争极端激烈。我们是否有足够的技术底蕴和财力支撑两线甚至多线作战？”

“风险控制如何考虑？尤其是自主芯片和基础软件，投入巨大，失败率高，市场认可度存疑。如何评估投入产出比？如何避免重蹈某些国家盲目补贴、最终打水漂的覆辙？”

“国际合作与自主可控的边界在哪里？在推动自主生态的同时，如何避免被误解为技术民族主义，影响我们融入全球创新网络？”

……

林凡虽然准备充分，对答如流，但他能明显感受到，在这些问题背后，是一些人对“信息化发展局”如此快速地占据网信部战略核心并试图主导庞大资源，心存抵触。

最终，规划在经过了数小时的激烈争论和微调后，原则性通过。

但林凡明白，这纸批文只是门票，真正的硬仗——争夺预算、协调部门、落实项目、应对明枪暗箭——才刚刚开始。

会议结束，众人离场。

王荣涛的秘书悄无声息地走到林凡身边，低声道：“林局，部长请您留一下。”

其他人投来含义不一的目光。

林凡面色平静，跟着秘书走进部长办公室旁边的小会议室。

“坐。尝尝，今年的武夷山金骏眉，难得。”王荣涛语气随意，仿佛刚才唇枪舌剑的会议不存在。

林凡坐下，端起小巧的茶杯，茶汤橙红透亮，香气馥郁。

“规划通过了，压力更大了。”王荣涛自己也喝了一口，看着林凡，“但叫你留下，不是谈规划细节。”

林凡放下茶杯，凝神倾听。

“全球金融危机，现在才真正开始显露它的獠牙。”王荣涛的声音低沉下来，“出口订单断崖式下跌，沿海工厂成片关门，农民工返乡潮提前到来……传统增长引擎，哑火了。上面非常焦虑，在寻找一切可能的新动能。”

他目光如炬，盯着林凡：“你们提出的‘数字新基建’，低轨星座、自主芯片、人工智能、未来网络……方向是对的，有战略纵深，也有想象空间。但高层现在要的不是想象空间，是实实在在的拉动效应。是就业岗位，是产业链激活，是能够快速形成投资拉动和经济增长点的具体项目。”

“我希望，你能站在国家经济战略的层面，尽快提交一份专题报告。报告要回答几个生死攸关的问题：第一，你这些‘数字新基建’的旗舰项目，比如‘鸿雁’星座一期工程，比如国家AI创新平台建设，能直接和间接带动多少产业链上的企业？能创造多少高质量的、稳定的就业岗位？特别是对吸纳大学生和高级技术工人的潜力有多大？第二，如何设计市场化的、能吸引社会资本大规模跟进的商业模式和投资模式？不能光靠财政输血。第三，在当前复杂的国际环境下，这些项目的优先突破口和风险最高的短板分别在哪里？如何确保起步稳健，首战必胜，快速树立信心？”

王荣涛身体前倾，语气沉重：“林凡，这份报告，可能直接影响接下来国家应对危机的经济政策工具箱。你肩上的，不止是网信部一个局的担子。”