春寒料峭的三月，北京的街头已透着复苏的暖意。全国两会召开前夕，一则消息传到林荞团队：经层层推选、严格审查，林荞凭借在农业科技转化、民生保障领域的突出贡献，成功当选第十三届全国人大代表。消息传来时，她正在顺义农场的田埂上查看智慧农业传感器的运行数据，手机屏幕亮起的那一刻，田埂上的农民们先沸腾了。

“林老师当选人大代表啦！”跟着林荞学种智慧农业的张大爷拍着手喊，“这可是咱农民的福气，以后农业科技的事儿，有人在全国会上替咱说话了！”

林荞握着还沾着泥土的手，心里既有激动，更有沉甸甸的责任感。从最初带着团队研发抗逆作物，到组织农民技术员跨国交流，再到推动智慧农业试点扩围、自主研发专用传感器，她的脚步始终没离开过田野，没脱离过农民。这些年走南闯北，她见过河北盐碱地农民望着枯黄庄稼的无奈，听过山东大棚种植户因缺技术减产的叹息，也亲历过研发资金短缺时的困境——这些场景，此刻都化作了她心中最迫切的声音。

“当选代表不是荣誉，是责任。”林荞在团队会议上说，“我要把农民的期盼、农业科技的痛点，带到两会上，为农业科技发展、基层农技人才培养鼓与呼。”

为了撰写一份有分量、接地气的提案，林荞用一个月时间，再次走访了河北、山东、江苏等5个省份的20个试点农场，还与10多位农业科研专家、30余名基层农技人员和百余位农民深入座谈。她的笔记本上，记满了密密麻麻的诉求：

“进口传感器太贵，自主研发缺资金支持”“基层农技员待遇低，留不住年轻人”“科研院所的成果再好，到田间落地难”“农民学技术没渠道，补贴政策不透明”……

这些带着泥土温度的声音，成了提案最坚实的底色。结合多年实践经验，林荞最终确定了提案方向——《关于加大农业科技研发投入、培养基层农技人才》，核心围绕两大块：一是完善农业科技补贴政策，让科研有保障、农民得实惠；二是建立“科研院所+企业+农户”的协同机制，打通科技转化“最后一公里”。

全国两会开幕当天，身着深蓝色工装的林荞走进人民大会堂，胸前的代表证格外醒目。在分组讨论会上，她站起身，声音坚定而恳切：“农业现代化的根基在科技，科技的活力在投入，落地的关键在人才。当前我国农业科技研发投入占农业GDP比重不足0.3%，远低于国际平均水平，基层农技人才缺口达数百万，很多乡镇农技站只有一两个老技术员，这严重制约了农业高质量发展。”

她举例说，团队自主研发农业专用传感器时，曾因缺乏专项研发补贴，差点中途夭折。“进口传感器一个要一千多，农民用不起，我们想做低成本、适配国内气候的产品，可研发初期仅芯片测试就需要数百万元，全靠企业自筹资金硬扛。如果有针对性的农业科技研发补贴，这样的民生科技产品能更快落地。”

谈及基层农技人才，林荞的语气满是惋惜：“去年在江苏试点，遇到一位农大毕业生，想留在乡镇教农民智慧农业，但月薪只有三千多，还要兼顾家庭，最终只能离开。基层农技人才是科技落地的‘毛细血管’，待遇不提高、发展没通道，谁愿意来、谁留得住？”

她的发言引发了在场代表的强烈共鸣。来自黑龙江的种粮大户代表接过话头：“林代表说的太实在了！我们那边很多年轻农技员都走了，老技术员不懂新技术，农民想学智慧农业都没人教。”

“科研院所的成果确实‘躺’在实验室里的不少。”一位农业科研院所的代表补充道，“我们培育的新品种，需要大面积示范推广才能让农民接受，但缺乏企业参与市场化运作，农户也没渠道了解，最后只能束之高阁。”

讨论结束后，林荞正式提交了提案。她在提案中具体建议：一是建立农业科技研发专项补贴，对自主研发农业专用设备、抗逆作物品种等民生类科研项目，给予研发经费50%的补贴，降低企业研发风险；二是优化农业科技应用补贴，将智慧农业设备、有机肥等纳入补贴目录，实行“直补到户”，让农民买得起、用得上；三是提高基层农技人才待遇，将农技员薪资与当地事业单位平均水平挂钩，设立基层服务津贴，打通职称晋升通道；四是构建“科研院所出成果、企业做转化、农户享收益”的协同机制，由政府牵头搭建平台，明确三方权责，让科研成果快速落地，形成良性循环。

这份带着田野气息、数据详实、建议具体的提案，很快引起了相关部门的高度重视。两会期间，农业农村部、财政部等部门的工作人员专门与林荞对接，详细了解提案中的具体诉求。

“您提出的‘科研院所+企业+农户’协同机制，与我们正在推进的农业科技成果转化行动高度契合。”农业农村部相关负责人说，“您举的智慧农业传感器研发案例很典型，我们会研究制定针对性补贴政策，支持更多企业参与农业民生科技研发。”