“故，臣以为，当趁此水退良机，痛下决心，正本清源，系统治理！此非仅为解开封一时之危，实为谋黄河中游之长治久安！具体而言，分三步走：”

“其一，当务之急：抢抓水退窗口，全面加固堤防！”

“必须立即征调豫、鲁、直隶等地民夫十万！工部、河道衙门需派出精干大员坐镇指挥！对开封上下百里堤防，进行地毯式排查、系统性加固！非仅险工，凡有裂缝、滑塌、渗漏、淘刷迹象者，一律彻底处置！核心在于：”

“加高堤身，预留足够防洪高度；”

“夯实堤基，深挖隐患，换填劣土，木桩石料加固；”

“堵塞管涌通道，石灰三合土填充；”

“修复护岸，条石驳砌，抵御冲刷！所需石料、木桩、石灰、草袋，数量如山，户部将倾尽全力，优先筹措，确保供应！此乃保开封今冬明春乃至未来数年安危之基石！刻不容缓！”

“其二，中期根本：疏浚河道，束水攻沙！”

“黄河之患，根在泥沙淤积，河床抬高，行洪能力锐减！若不解决此痼疾，纵使堤防加高千仞，终有漫溢溃决之日！故，在加固堤防同时，必须启动大规模河道疏浚工程！”

“臣建议：于开封上下游关键河段，开凿引河，裁弯取直，增加流速；组织庞大船队、民夫，深挖主槽，清除淤积泥沙；更可效仿古人智慧，于河道宽阔处，修筑束水挑坝（类似丁坝、顺坝），收窄河道，束水归槽，以水之力冲刷河床，带走泥沙！此乃长治久安之根本，虽耗资巨大，耗时较长，然功在当代，利在千秋！”

“其三，长远之策：设立专项，完善机制！”

“黄河安澜，非一役之功。臣恳请陛下：”

“设立‘黄河治理专项基金’，由户部专项管理，专款专用，确保治河经费稳定、持续投入，不再受年景丰歉过度影响！”

“改革河工管理，明确河道总督及地方有司权责，加强日常巡查养护，严惩贪渎、怠惰！建立更科学的汛情预警、物料储备、抢险应急机制！”

鼓励沿河植树造林，固土防沙，减少泥沙来源，此乃治本之策，需持之以恒！”

宝玉的方略，层层递进，从紧急抢险到中期治理再到长远规划，思路清晰，视野宏阔，尤其“疏浚河道，束水攻沙”和“设立专项基金”的理念，直指黄河治理的核心顽疾。

“好！贾尚书此策，高屋建瓴，深谋远虑！非如此，不足以根治黄河之患！本王全力支持！”忠顺亲王眼中异彩连连，忍不住击节赞叹！

皇帝的目光在宝玉脸上停留了许久，那目光中有审视，有惊讶，更有深深的认同与赞许。

他缓缓站起身，踱步到窗前，望着殿外的秋色，沉默了片刻。殿内一片寂静，只闻皇帝沉稳的脚步声。

终于，皇帝转过身，声音带着认同，却也透着一丝难以掩饰的沉重与无奈：

“贾卿所奏，鞭辟入里，深合朕心！黄河之患，实乃朕之心腹大患！冯唐战报，字字惊心！卿之系统治河三策，正本清源，确为长治久安之道。忠顺王、李卿所言，亦切中要害。”

他话锋一转，眉头紧锁：“然…国库空虚，西北军饷、江南漕运、各地赈灾，处处需钱。若依贾卿之策，十万民夫，海量物料，河道疏浚…所需钱粮，恐非户部一时所能独力承担。此乃现实之困，非朕不愿，实乃力有未逮。”

皇帝的目光扫过众人，最终落在宝玉身上，带着期许与压力：

“贾卿，户部深知钱粮之难。卿之方略，朕甚嘉许。然如何筹措这浩大工程之资费？如何平衡当下之急与长远之需？如何定这缓急先后之序？卿需再思，再议！着贾瑛会同河道总督、工部、户部堂官，详议具体章程，权衡利弊，拟定一个既能解开封燃眉之急、又能为长治久安奠定基础、且切实可行之方案，尽快具本上奏！务求稳妥，兼顾财力！开封加固之事，刻不容缓，卿可先行统筹调度钱粮物料，确保冯唐处加固堤防之急需！至于疏浚河道、束水攻沙及专项基金等长远之策…容后再议！”

“臣…遵旨！”宝玉心中一凛，深深躬身领命。皇帝的认同让他振奋，但“力有未逮”、“容后再议”的决断，也如同一盆冷水，让他感到了现实的冰冷与肩上担子的沉重。他明白，皇帝并非不认同他的方略，而是被巨大的财政压力所困。尚方剑并未赐下，根治黄河的宏图，在现实面前，不得不暂时妥协于“加固堤防”这一最急迫的任务。长治久安之路，依旧布满荆棘。

他缓缓退出养心殿，手中紧握着那份沉甸甸的冯唐军报。秋阳照在身上，却感觉不到多少暖意。前方的路，依旧漫长而艰难。