握手道别后，孙明上车离开。侯亮平站在原地，看着车子汇入车流，心中思绪翻涌。孙明给他的感觉太复杂了：既有年轻干部的锐气，又有成熟政治家的沉稳；既展现出高度自信，又保持着清醒的自我认知。这样的人，要么是真正的栋梁之材，要么是极其高明的伪装者。

回到招待所，侯亮平召集巡视组成员开会。

“大家对第一天的工作有什么感受？”

组员们纷纷发言。大多数人的感受与侯亮平相似：京海的准备工作太充分了，充分得有些不正常；干部们态度太配合了，配合得让人怀疑；材料太齐全了，齐全得像是精心准备的展览。

“我觉得他们在演戏。”年轻的组员小王直言不讳，“一切都在按照剧本走，我们像是来看戏的观众。”

周正比较谨慎：“也可能是人家工作确实做得好。我下午抽空看了几份项目审批档案，程序规范，材料完整，挑不出什么毛病。”

“越是挑不出毛病，越是有问题。”另一名老组员说，“我干巡视八年了，没见过这么‘干净’的地方。要么是真干净，要么是把脏东西都藏起来了。”

侯亮平听着大家的讨论，没有立即表态。等所有人都说完，他才开口：“大家的感受我都理解。但我们要避免先入为主。京海的情况可能确实特殊，毕竟这是汉东发展最好的城市，孙明也是全省最年轻的市委书记。他们有一套自己的工作方法和管理模式。”

他顿了顿，继续说：“明天开始个别谈话，大家要注意几点：一是不要被表面的完美所迷惑，要深入追问细节；二是不要预设立场，既不要认为他们肯定有问题，也不要认为他们肯定没问题；三是要善于从正常中发现不正常，从合理中发现不合理。”

“侯组，如果真像他们自己说的那么坦荡，我们是不是就查不出什么了？”小王问。

侯亮平摇摇头：“任何一个地方，任何一个单位，只要深入查，总能发现问题。区别只是问题的大小、性质的不同。我们要做的，就是透过现象看本质，看看京海的发展奇迹到底是怎么创造的，代价是什么，隐患在哪里。”

会议开到晚上十点。散会后，侯亮平没有休息，而是开始研究京海市委提供的资料。他重点看几个方面：重大投资项目决策过程、土地出让情况、政府补贴发放、领导干部亲属从业情况...

凌晨一点，侯亮平在笔记本上写下了几个疑点：第一，京海新区三年前出让的一块商业用地，中标企业是外省公司，但该公司在京海并无其他业务，这块地至今未开发；第二，市属国企“京海城建集团”近三年获得政府补贴28亿元，但该集团利润连续下滑；第三，副市长张文强的女儿在英国留学，每年花费约50万元，与张的家庭收入明显不符。

这些疑点也许都有合理解释，但值得深入调查。侯亮平合上笔记本，走到窗边。京海的夜景很美，灯火璀璨，宛如星河落地。这座年轻的城市就像一件精美的瓷器，表面光洁无瑕，但内部是否有裂纹？是否经得起敲击？

他不知道答案，但他会找出答案。

第二天上午，个别谈话开始。第一个谈话对象是孙明。

谈话在巡视组办公室进行。孙明准时到达，穿着简单的白衬衫和深色西裤，没有带秘书，自己拿着笔记本和水杯。

“孙书记，请坐。”侯亮平指了指对面的椅子，“今天主要是想全面了解京海的情况，特别是市委领导班子运行和重大决策情况。”

“好的，我如实汇报。”孙明打开笔记本，但很少低头看，“市委现有常委11人，其中女性2人，45岁以下4人，班子结构比较合理。我们坚持民主集中制，重大事项都经过充分酝酿、集体讨论、会议决定。近三年召开常委会78次，研究议题326项，所有决策都有会议记录可查。”

“决策过程中有没有不同意见？”

“经常有。”孙明坦然道，“比如关于京海新区开发时序，有的同志主张快速推进，有的认为应该循序渐进；关于传统产业升级，有的主张政府强力干预，有的认为应该市场主导。有分歧是正常的，关键是要充分讨论，达成共识。”

“如果达不成共识呢？”

“那就按照民主集中制原则，少数服从多数。”孙明说，“但我们会给持不同意见的同志充分表达的机会，也会认真考虑他们的建议。事实上，很多最终决策都吸收了不同意见的合理成分。”

侯亮平换了个话题：“我注意到，京海这些年上马了很多大项目，投资规模很大。决策过程中，如何防范风险？”

“我们有比较完善的机制。”孙明详细介绍，“一是可行性研究，所有重大项目都必须有第三方机构出具的可行性研究报告；二是专家论证，组建专家委员会进行评审；三是风险评估，包括财政风险、金融风险、社会风险等；四是集体决策，最终上常委会或市政府常务会决定。”

“有没有项目失败过？”

“有。”孙明毫不避讳，“五年前我们引进的一个新能源汽车项目，投资20亿，最后企业破产，政府投入的5亿配套资金打了水漂。我们深刻反思，从那以后完善了尽职调查和退出机制。”

“相关责任人处理了吗？”

“处理了。”孙明说，“分管副市长受到诫勉谈话，招商局局长被调离岗位。我们也以此为契机，建立了招商引资责任追究制度。”

谈话持续了两个小时。侯亮平问得细，孙明答得实。涉及到具体问题时，孙明既不推诿，也不避重就轻。当侯亮平提到那块未开发的商业用地时，孙明立即说出了地块编号和具体情况。

“那块地确实有问题。中标企业当初承诺建设区域性总部，但拿到地后资金链断裂，项目搁浅。我们正在依法处理，可能要走收回程序。”

“为什么当初会选择这家企业？”

“当时有三家企业竞标，这家出价最高，承诺投资最大。”孙明承认，“现在看，我们的尽职调查做得不够，被企业的表面实力迷惑了。这是个教训。”

侯亮平又问起京海城建集团的补贴问题。孙明的解释是：该集团承担了大量市政基础设施和保障房建设任务，这些项目本身盈利性差甚至亏损，政府补贴是对其承担公共职能的补偿。

“但为什么补贴逐年增加，利润逐年下降？”

“这个问题我们也注意到了。”孙明表情严肃，“已经安排审计局进行专项审计，初步发现集团内部管理存在漏洞，成本控制不严。我们正在研究整改方案，不排除对领导班子进行调整。”

谈话结束时，侯亮平对孙明的印象更加复杂。这个人太清醒了，清醒到几乎能预判巡视组会关注什么问题，并提前准备好答案和应对措施。这不是一般的政治智慧。

接下来的几天，巡视组与京海各级干部进行了广泛谈话。总体印象是：京海的干部素质较高，对工作熟悉，回答问题有条理；对市委市政府的决策大多表示理解和支持；对存在的问题不回避，但往往强调“正在解决”或“已经改进”。

太一致了，一致得让人不安。侯亮平经历过太多巡视，知道一个地方的政治生态如何，从干部谈话时的神态、语气、用词就能看出端倪。京海的干部们，像是经过统一培训似的，既不过度热情，也不冷淡抗拒；既不夸大成绩，也不回避问题；既维护领导权威，也表现出独立思考。

这种高度的“规范性”，本身就是不正常的。真正的政治生态应该有更多杂音，更多个性化表达，更多真情实感。

周五下午，侯亮平决定改变策略。他带着两名组员，没有通知京海方面，随机走访了几个地方。

第一站是市信访局。接待大厅里，十几个窗口开放，每个窗口前都有人在办事，秩序井然。侯亮平观察了半个小时，没有发现工作人员态度恶劣或推诿扯皮的情况。他随机询问了几个办事群众，反映的问题都得到了比较正面的评价。

第二站是一个老旧小区改造工地。工地上热火朝天，侯亮平与几个居民聊天，大多数人对改造工程表示满意，但也有人反映施工噪音大、工期长等问题。当侯亮平表明巡视组身份时，一个老大爷拉着他反映：“同志，我们楼的下水道改造方案不合理，向街道反映了好几次，都说在研究，就是不见动静。”

侯亮平记下了具体楼栋和问题，答应会关注。

第三站是京海新区的政务服务中心。这里比市中心的中心更加现代化，几乎全部业务都可以网上预约、一窗受理。侯亮平尝试办理了一个简单的企业变更登记，全程只用了二十分钟。但他也注意到，一些复杂业务仍然需要多个部门来回跑。

傍晚回到招待所，侯亮平整理着一天的见闻。京海给他的感觉越来越矛盾：一方面，城市治理水平确实很高，许多细节做得比省城还好；另一方面，这种高度规范化的治理，似乎压抑了某些东西——比如基层的创造力，比如群众的不同声音，比如对决策的真实反馈。

晚饭后，侯亮平接到了沙瑞金的电话。

“亮平，京海情况怎么样？”

“正在按计划进行。”侯亮平汇报了初步印象，“京海的准备工作非常充分，干部素质较高，城市治理水平明显优于省内其他城市。但...”