能填饱前线將士的肚子，能锻造出精良的兵甲，能让我们在座的各位，家族兴盛，修炼无忧吗”

他顿了顿，拋出一个更直接、也更戳中人心的反问：“与燎原军继续打下去，一年要消耗多少灵石军费

十万，百万还是像过去那样，数千万甚至上亿地往里填

这些灵石，如果省下来，直接分润给在座诸位以及你们背后的家族，

岂不比扔进西北那无底洞般的战场里，要实惠得多”

这番话，赤裸裸地將国家大义、朝廷顏面与实实在在的个人利益摆在了天平两端。

许多官员的眼神开始闪烁。

是啊，打仗就是烧钱，烧的还是国库的钱，而国库的钱……

现在某种意义上，就是他们可以分润的蛋糕。

继续打，蛋糕就要被切走一大块去填战爭的无底洞。

不打……这块蛋糕就能完整地保留下来，甚至变得更大。

董王敏锐地捕捉到了眾人情绪的微妙变化，继续加码，语气充满了蛊惑：“诸位试想，燎原军盘踞西北三州及周边贫瘠之地，民风彪悍，地形复杂，

若要彻底剿灭，非投入十倍兵力、耗费数年之功不可，且伤亡必然惨重，

即便勉强剿平，那些地方满目疮痍，需要投入海量资源重建，又是多少年才能收回成本得不偿失啊！”

“反之，若能与他们达成和解。”董王话锋一转，“我们只需承认他们对现有控制区域的自治权，允许他们保留一定武装，

要求他们名义上遵从內阁號令，按时缴纳象徵性的赋税，那么，战火立止，军费骤减，

西北商路可以重新打通，那里的特產矿產可以正常贸易，朝廷无需再为那片不毛之地投入一枚灵石。

省下来的巨额军费，立刻就能变成实实在在的利润，流入国库，也流入各位喜闻乐见的地方。”

他意味深长地看了李维忠和钱仲益一眼。两人顿时心领神会，呼吸都微微急促起来。

大家也不是傻子，很快都想通了其中的关节。

反对的声音瞬间小了下去，取而代之的是窃窃私语和闪烁著精光的眼神。

董王趁热打铁，拋出了具体方案：“本辅提议，与燎原军谈判。划出西北赤岩、流沙、朔风、砾原、黑山、荒谷、狼嚎共计七个相对贫瘠、且已被其实际控制的边州，

设为特別自治领地，由燎原军推举首领进行管理，享有高度自治权，包括有限的立法、徵税、维持治安之权。”

七个州，还是七个最穷、最乱、最没什么油水的边州。

不少官员心里已经开始快速计算：用这七个烫手山芋，

换回整个西北战线的和平，以及每年至少数千万灵石的军费节省这买卖，好像挺划算

“当然，”董王补充道，语气转厉，“自治並非独立，七州必须接受內阁派驻的观察使监督，

其军事力量需登记造册，规模不得超过限定，不得擅自对外扩张或攻击其他州郡，

其颁布之律法不得与帝国基本法牴触，其税收需按比例上缴国库。最重要的一点——”

他目光锐利地扫过眾人：“七州境內，严禁菜奴制死灰復燃，必须保障基本民生，这是底线。”

听到最后一条，一些官员心中最后一丝顾虑也打消了。

反正那七个州本来就没什么菜奴產业，这条限制形同虚设。

而观察使监督、限制军力、上缴税收……这些名义上的条款，操作空间太大了，到时候还不是他们这些中枢官员说了算

说不定还能藉机往那些地方安插自己人，开闢新的財源呢！

利益，赤裸裸的利益，压倒了一切。

李维忠第一个反应过来，脸上堆起笑容：“首辅大人高瞻远瞩，此议实乃老成谋国之道，

以七处边鄙之地，换取西北长治久安，节省亿万军费，

更能彰显我內阁宽容怀柔、以民为本之新政理念，下官以为，可行！”

钱仲益也立刻跟上：“李尚书所言极是，剿匪耗费甚巨，且旷日持久，於国於民皆无益处，

若能化干戈为玉帛，使边民休养生息，恢復贸易，实乃功在当代、利在千秋，首辅大人此策，可谓一举多得，臣附议！”

有了带头的，其他官员也纷纷改口，从最初的激烈反对，变成了交口称讚，仿佛董王提出的是一个多么英明伟大、泽被苍生的绝妙主意。

那些战死的將士、被攻破的城池、曾经咬牙切齿要剿灭逆贼的誓言，在触手可及的巨大经济利益面前，都变得轻飘飘，不值一提了。