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第二天上午，林安让赵泽邦通知在家的省委常委，下午三点召开临时常委会。

下午，省委常委会议室。椭圆形的会议桌旁，各位常委陆续落座。

林安坐在主位，面前放着高育良那份厚厚的报告。省委副书记、省长秦文华，省委副书记、政法委书记梁群峰，省委常委、组织部长刘明远，省委常委、省委秘书长孙国华，省委常委、京州市委书记赵立春，以及其他几位常委悉数在座。气氛有些严肃，大家都知道，林书记突然召集临时常委会，必有要事。

“同志们，临时请大家过来，是有个重要议题需要集体研究。”林安开门见山，声音平稳有力

“今年我们省委省政府下大力气抓‘优化营商环境’，出台了‘30条’，各地各部门也在积极落实，取得了一些初步成效。

但我们也必须清醒地看到，很多措施还停留在政策层面，靠行政命令推动，缺乏稳定性和长效机制，容易反复。

如何将优化营商环境纳入法治化、制度化轨道，形成持久稳定的预期，是我们深化改革必须啃下的硬骨头。”

林安目光扫过在座的常委们，拿起面前那份报告：

“这里有一份材料，是汉东大学政法系主任高育良同志，经过深入调研和思考。

提交的《关于在汉东省设立“法治化营商环境综合改革试验区”的初步方案》。

我仔细看了，认为这份材料很有价值，视野开阔，思路清晰。

特别是紧密结合了我们汉东的实际，提出了很多具有前瞻性和操作性的具体构想。今天，请大家一起来议一议。”

林安示意工作人员将报告的摘要和核心部分复印稿分发给各位常委。

会议室里安静下来，只余下翻阅纸张的沙沙声。

常委们看得都很仔细，省长秦文华眉头微蹙，但很快舒展开，眼中露出思索和赞赏的神色。

政法委书记梁群峰看得比较慢，神色严肃，目光锐利，似乎更关注其中涉及执法司法和稳定的部分。

组织部长刘明远则看得很快，手指在纸面上轻轻移动，若有所思。

省委秘书长孙国华表情平静，目光在字里行间逡巡。

赵立春则微微点头，似乎对其中某些设想颇有共鸣。

其他几位常委也神态各异，但都看得很认真。

大约过了二十分钟，林安轻轻咳嗽一声：“都看完了吧？大家有什么看法，都说说。”

短暂的沉默后，京州市委书记赵立春第一个开口，他声音洪亮，带着一种干练：“林书记，我看这个方案切入点抓得准！从法治化角度来系统解决营商环境问题，是治本之策。

方案里提到的权力清单、规范执法、信用监管，都是实招硬招。

在我们京州的一些开发区，其实也做过类似尝试，但缺乏系统性和法律支撑。

如果省里能搞这样一个试验区，摸索出成熟经验，对全省都有示范意义，我支持！”

“我同意。”省长秦文华缓缓开口，语气沉稳，他看向林安。

“这份方案，确实花了心思，不是纸上谈兵。特别是强调立法保障和制度构建，很有必要。

我们汉东要长远发展，必须走法治化、规范化的路子。

搞这样一个试验区，先行先试，积累经验，我看方向是对的。不过，”