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所以朕让你监督过渡。我说，你不是退休，是退居二线。陈威在前面做事，你在后面看着。有人不服，你出面压。等陈威站稳了，你再彻底放手。这个过渡期，朕给你三年。三年之内，陈威必须能独当一面。

臣明白。

还有一件事。我顿了一下，端起桌上的茶杯喝了一口。茶水已经凉透了，一股冷涩的味道滑过喉咙。影卫转型之后，暗杀这项职能要彻底取消。安全署只做情报分析和安全保障，不做暗杀。

陈九的眼神闪了一下。

陛下，有些时候，暗杀是最有效的手段。

朕知道。我看着他，但暗杀也是最危险的手段。今天你暗杀别人，明天别人暗杀你。这个口子一开，就收不住了。朕不想让安全署变成第二个锦衣卫。前世的锦衣卫是怎么从皇帝的护卫变成人人喊打的特务机构的？就是因为暗杀和酷刑的口子开了，再也收不回来。

陈九沉默了很久。书房里只剩下墙角座钟的滴答声，一下一下，像是在数着流逝的时间。

臣领命。他最终说了这两个字，声音很轻，轻得像一片落叶触地。

我知道他心里不完全同意。他在影卫干了四十年，暗杀是他最熟悉的工具。让他放弃这个工具，就像让一个剑客放下剑。剑客没了剑，还是剑客吗？他大概在心里问过自己这个问题。

但有些剑，必须放下。

那天晚上，我一个人在书房里坐了很久。

桌上摊着两份转型方案，一份厚一份薄，一份详细一份简略。但它们面对的是同一个问题——如何让一个依赖个人权威运转的体系，变成一个依赖制度运转的体系。

这个问题没有标准答案。

前世的历史上，很多国家都经历过类似的转型。有的成功了，有的失败了。成功的关键不在于制度设计得多完美，而在于执行的人是否真心接受。苏联的克格勃在苏联解体后变成了俄罗斯的联邦安全局，换了个名字，骨子里还是那套东西。美国的中情局倒是一直在制度框架内运作，但也没少干违法的事。完美的转型不存在，我能做的只是尽量减少失控的风险。

赵铁生和陈九都是真心接受的。他们跟了我几十年，知道我的想法，也理解我的苦心。但他们的下属呢？下属的下属呢？那些从来没见过我、只知道听命令办事的基层暗卫和影卫呢？

制度可以写在纸上，但信念写不了。

信念需要时间来培养，需要一代又一代人的传承。

我拿起笔，在方案的封面上写了一行字——暂时搁置，等待更好的时机。

然后又划掉了。

没有更好的时机了。

现在就是最好的时机。

因为我还在。

我还能做主。

等我不在了，谁来做主？

我重新拿起笔，在两份方案上都批了一个字——。

笔尖落在纸上的那一刻，我听到了自己的心跳声。

咚，咚，咚。

沉稳而有力。

还在跳。

趁它还在跳的时候，把该做的事情做完。

窗外的夜色浓得像墨，一弯新月挂在天边，洒下清冷的银光。远处的街道上传来更夫的梆子声，笃笃笃，三更天了。我揉了揉酸涩的眼睛，把两份方案整齐地摞在一起，放进了书桌的抽屉里。

明天开始执行。

不等了。