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第二百一十九章扩建盐场

大朝会上，头一个站出来反对的，是光禄寺的一位老少卿。

陛下！老头手捧笏板，声音发颤，流民之事，断不可聚于盐场！

这些人从北边逃来，口音杂乱，身份不明，老弱妇孺、逃兵无赖，什么人都有。把成千上万口流民，一齐引到解池那一处去——那可是朝廷的盐池，是命脉！

万一聚众生乱，万一有人在里头煽动，盐池有个闪失，老少卿一跺脚，悔之晚矣！

他话音刚落，班列里，又有几名官员，跟着出列。

臣附议！

再者说，扩建盐场，又要开荒，又要筑畦，又要给那么多流民口粮——朝廷刚刚颁了盐法，国库里有几个钱，经得起这么再投一笔？

盐利还没见着影儿呢，先把钱撒出去了。万一扩建之后，盐卖不动，这些钱粮，不就打了水漂？

这几句话，听着处处是忧国忧民。

可杨云站在班列里，听得明白。

这些人里，有的是真怕流民生乱；有的，是真心疼钱；可还有两三个，话说得不轻不重，句句往盐法必败上引——那风向，他太熟悉了。

明面的刀，五姓不敢再递了。

可这满朝文武里，总有几张嘴，是替那暗处的人家，把话吹进来的。

太极殿上，议论纷纷，吵成一团。

李世民坐在御座上，一言不发，听了许久。

终于，他开口了，声音不高，殿上却立刻静了。

杨云。

臣在。

流民要安置，盐场要扩建——这两件事，是你提的。李世民看着他，满朝的疑虑，你也听见了。你，给朕，给诸位臣工，一个准话。

钱，投多少。

人，怎么安。

盐，能多出多少。

利，能回来多少。

帝王一字一顿。

说不清楚，这扩建之议，今日就当朕没听过。

满朝的目光，地一下，全聚到了杨云身上。

杨云整了整衣袍，缓步出列，走到殿中。

他先向御座一揖，又转向群臣，然后，从袖中，取出了一卷文书。

陛下，诸位大人。他声音沉稳，臣这里，有一本细账。扩建要花多少、能安多少人、能出多少盐、能回多少利，一笔一笔，臣都算好了。

先说盐。

杨云展开文书。

如今解池官畦，三百余亩，一茬一晒，月产粗盐、精盐，合计约千石。满打满算，一年，一万二千石。

可光长安城，签下的一百一十三家承销商户，按一户一旬三十引算，一月就要盐一万斗——一千六百七十石。加上还在源源不断赶来的商户，加上洛阳、太原各州县，加上北边军中——

今年入冬之后，一年的盐，少说要两万五千石。

现有产能，连一半都供不上。他抬起头，盐少商多，朝廷定了价，却拿不出货。诸位大人，失信事小，贻误北输，事大。扩建，势在必行。

殿上有人小声议论，却没人反驳——这缺口，是明摆着的。

再说怎么扩。杨云话锋一转。

解池近，卤脉现成，见效最快。臣请，在现有三百亩官畦之外，沿卤脉最盛处，再辟新畦一千二百亩。

畦分三等：蓄水、蒸发、结晶，次第引卤。另挖深池六口，蓄水养卤；扩建大釜房，增釜至三十口；官仓，再建四座。

淮南、河北沿海，海盐之利，取之不尽。杨云顿了顿，但海盐勘址、筑场，非一年之功。臣请，今年只派干员，赴沿海勘选场址、测验卤情，先把筹备做起来，不铺开，不投大钱。长远之局，从容布置。

这一段远近分明，听得几位老臣，微微颔首。

钱呢？方才那老少卿，忍不住追问。

杨云看着他，不慌不忙，伸出手指。

辟畦一千二百亩、挖池六口、增釜、建仓，连物料、人工——

臣核过解池的工本。开荒筑畦，头一年摊得重些，一亩连工带料，折钱四贯。一千二百亩，四万八千贯。挖池、增釜、建仓，再两万贯。

加上流民口粮、器具，先期，共需——八万贯。

八万贯！殿上有人倒吸一口凉气。

听我说完。杨云抬手，这笔钱，不用全从国库拿。

盐场如今，自有流水。一旬批发，回款数千贯。臣请，以盐养场——扩建的钱，盐场自出一半，四万贯；国库，再拨四万贯，另拨赈粮，两万石。

工期呢？户部那位干瘦的老尚书，出列发问，他一直皱眉听着，此刻问得极细，一千二百亩畦，几时能成？成了之后，又能多出多少盐？

回大人。杨云朝他一拱手，趁秋高气爽、日头还足，即刻动工。畦工，日夜两班，新畦分三段，成一段，用一段。

头一段四百亩，四十日内成，入冬前，就能开始出盐。一千二百亩，半年之内，尽数铺开，明年开春，全部达产。

达产后，光解池，一年产盐，杨云一字一句，可达两万石。

两万石……老尚书在心里飞快地拨着算盘。

官盐批发，六钱一斗。两万石，是十二万斗。杨云替他报了出来，光批发一项，一年回款，七万二千贯。

这还是按批发价算。门市、各州县零售，利还要厚。

臣再给诸位算一笔总账。他环视群臣，声音陡然清晰。

朝廷投入，四万贯现钱，两万石粮。

产出，一年新增盐，两万石；新增盐利，刨去工本，他顿了顿，八万贯往上。

也就是说——这四万贯，投进去，一年，连本带利，回来八万贯。往后年年有这八万贯，畦还在，卤还在，年年晒，年年有。

这是钱。

再说人。杨云的声音，缓下来，添了一分温度。

一千二百亩新畦，要多少人手？——晒卤、滤沙、起盐、搬运、看火、守仓，一户盐户，管十亩畦，计一百二十户正丁；加上釜工、滤工、杂役、护场，连同家小——

足足可安置流民，一万口。

这一万口，如今在各州县城外，蹲墙根，讨饭吃，是朝廷的忧心，是随时会乱的祸。

把他们引到盐畦上来——给饭吃，给活干，给工钱，立盐户名籍。

青壮晒盐，妇人滤作，老弱守仓，半大的孩子跑腿。半年之后，这一万张口吃饭的流民，就变成了一万个晒盐的户、纳税的民、养兵的源。

杨云说到这里，向御座，深深一揖。

陛下。

驱逐遣返，是把祸推出去，推不掉——北边在打仗，秋荒在那里，人回去，活不了，还得再涌回来。

开仓放粮，是仁政，可只赈不生，坐吃山空——粮有尽时，流民无尽。

唯有以工代赈，扩建盐场——

他直起身，一字一句，掷地有声。

流民有了活路，盐场有了人手，国库有了进项，边军有了军饷。

化忧心，为税源；化祸乱，为基业。

一举而四得。

满殿，鸦雀无声。

那位老少卿张了张嘴，本想再驳，可那一笔笔的账，清清楚楚摆在面前，他驳钱，驳不过；驳人，驳不过；驳那一年回本，更是驳不过。

他沉默半晌，长叹一声，退回了班列。

户部老尚书却往前一步，朝御座，一揖到地。

陛下。老头的声音里，方才的疑虑，散了，老臣算过了。盐场自出四万，国库只拨四万、两万石粮——国库拿得出来。一年回八万，这买卖，值。

老臣，以为可行。

房玄龄、杜如晦对视一眼，齐齐出列。

臣等附议。

长孙无忌也出列，只说了一句：以工代赈，安置得法，利国利民。臣，附议。

武将班里，尉迟恭声若洪钟：陛下！盐多了，俺们北边的兵，就有饷！老臣附议！

程咬金跟着嚷嚷：就是就是！让那些逃荒的汉子去晒盐，总比饿着肚子造反强！

殿上的风向，再无人能逆。

李世民坐在御座上，听着这一切，缓缓站起身。

他看着殿中那个紫袍青年，眼里有赞许，有决断，也有一种帝王独有的、将一盘大棋往前推的凌厉。

一个字，落地。

着盐铁使杨云，总领解池扩建、流民安置诸事，便宜行事。

国库，拨钱四万贯、粮两万石，即日起运。户部，沿途州县，一体配合，不得推诿。

朕只要你三样东西——李世民看着杨云，竖起手指。

盐，按时出。

流民，一个不许冻饿死。

这八万贯的账，帝王唇角一扬，年底，朕要看着它，变成十几万贯。

杨云撩袍跪倒，双手高举，领旨！必不辱命！

散朝之后，杨云没有歇着。

他回盐铁司，连夜分派：第一批钱粮，三日内押运解池；调耿大柱、钱有方，先沿卤脉，选定新畦场址；又发文沿途州县，凡流民愿赴解池做工者，登记发给口粮，由官府分批引送。

一道道命令，流水一样发出去。

然而，就在这热火朝天的当口，暗处的水，开始浑了。

头一桩，出在运输上。

盐铁司原定雇长安几家脚行，把第一批砖石、木料，运往解池。

可派去的人回来，一脸为难。

使君，邪门了。

几家脚行，像是约好了，一齐涨价。往日一趟脚钱，一贯二，如今开口，就要两贯五，还说车马紧、劳力少，排不上号，少说要等半个月。

木料、砖石那边也一样。另一个属官报，城东几家大木料行、砖石窑，这两日，忽然叫人包圆了。咱们去采买，店家不是说没货，就是价格翻了一倍。

杨云听完，指尖在案上，轻轻一敲。

他不用查，也知道这后头，是谁的影子。

明面上斗不过，就来阴的——抬运价，让你粮石料钱运不出去；囤物料，让你有钱买不到东西；拖工期，拖到入冬，拖到流民聚起来出乱子，看你这扩建，怎么收场。

狠。

可杨云的脸上，没有半分慌乱。

脚行涨价？他淡淡道，那就不用他们。

传令，从解池现有盐户、青壮里，抽三百人，官中自备牛车、骡车，自己组一支运输队。脚钱，按脚行旧价给，一文不欠——这笔钱，与其送给卡脖子的脚行，不如落到自家盐户手里。

物料被囤？他接着道，解池扩建，本就不必全靠砖石木料。

畦埂，用本地黏土、卤泥夯筑，耿大柱他们晒了一辈子盐，最懂就地取材；苫席、棚木，发文附近州县，向农户平价收购芦苇、竹木，不靠长安那几家大木料行。

至于砖石窑——杨云顿了顿，盐场自己开窑，就近烧砖。窑工，从流民里招，会手艺的，给双份工钱。

他三言两语，把那两道卡，尽数拆开。

属官们听得眼睛发亮，连声应是。

可第三道暗手，比前两道，更毒。

就在盐铁司发文、招募流民赴解池做工的告示，刚贴出去两天，市井之间，忽然起了一阵风。

听说了吗？可别去解池！

那哪是招工啊？去了，就把你名字，打进什么里，世代为奴，再也脱不了身！

盐场的活，重得能累死！晒卤、起盐，叫卤水咬得手脚稀烂，死了就往荒滩上一埋，谁管你！

一天就给两顿稀粥，工钱？一文都见不着！朝廷这是骗你们去，卖命的！

这些话，专挑流民聚集的地方，由些闲汉、婆子，添油加醋地散布。

谣言这东西，比刀快。

那些刚看见活路、动了心的流民，听了，又怕了，犹犹豫豫，不敢报名。

使君，这……这可怎么办？属官急了，流民们信了，都不敢来了！

杨云却笑了笑。

破除谣言，最没用的，就是官府贴告示、讲道理。

人只信，自己眼睛看见的。

他下了一道令。