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徐庶说道：“主公，今日主要想请主公商议三件事。

一是屯建司建设之事；

二是征兵扩军之事；

三是丈田水利之事。”

“且细细说来听听！”刘备道。

徐庶说道：“我军当前屯建司仅在南阳、汝南建有营地，营地占地也是以没有脱粒机的情况下的耕作、收割来定。如今我军攻取汉中与三辅后又得俘虏七八万。

汉中南郑与成固所获两万五张鲁军俘虏可于汉中就地建立屯建司。西城、钖县、郧关等处两万五张鲁军俘虏已转移至南阳屯建司，可于南阳扩建。

三辅所得近三万曹军俘虏，武关一万已至南阳，长安有近两万。估计待河东与弘农拿下，或许还有近五千。届时还需在关中开辟屯建司新营地。关中营地如今有两处备选之地，还需主公定夺。

调取原南阳、汝南屯建司兵到汉中、关中带新屯建司兵建营地与指导耕作等事宜。

鉴于屯建司产粮较多，我以为可以选三万屯建司兵不参与耕种，只进行纸张、琉璃、煤球炉等物品与工器的制作。”

“嗯！军师考虑细致。关中营地备选地为哪两处？”刘备问道。

诸葛均站起来走到地图前，在地图前划了两个区域说道：“主公，目前考虑的地方有这两处：一处在渭水南岸的郑县界内，一处在渭水北方的左冯翊的频阳至合阳一带。

这两处各有优缺。

渭水南岸的郑县区域，背靠渭水、南靠秦岭，可取渭水灌溉，可方便建设生态农庄。不利之处是生态农庄建设需要开山挖石。

渭水北方的频阳至合阳一带，左为黄河，其间有洛水（注：今称洛河，陕西内河、渭河支流、沮河干流，与奢延水（无定河）同发源于陕西榆林定边县，与黄河支流雒水（今亦称洛河，发源于秦岭）不是同一条。）可用黄河、洛水灌溉，还可利用郑国渠等水利设施，在北侧生态农庄建设比较方便。不利之处是生态农庄建设中有很多需要水泥加固。”

“军师与小祭酒认为哪处更合适？”刘备问道。

诸葛均说道：“在下以为，选渭水北方较好。此处平原更集中更大，不易影响平民。另外，还可将屯建司作为预备役，若是有外敌从左冯翊北侧来，可发放兵器让他们抵御敌军。”

徐庶也点头说道：“开山挖石大多需要火药、土雷。火药虽然配起来简单，但原料供应并不大。水泥在南阳却有多个工坊，可以持续生产。何况，以后河东郡内也要建设水泥工坊、钢铁坊。”

“甚好！那就将关中屯建司定在渭水之北，具体区域等我军丈量完，军师与小祭酒自定。扩军之事，二位有何考量？”刘备问道。

徐庶说道：“主公，我军如今已有南阳、江夏、汉中、关中之地，河东亦将纳入我军，此皆为四塞之地，另外还有弘农与汝南部分。我军所控方圆超千里。如今我军分散各地，深有兵力不足之感。故庶以为，待河东与弘农厘定，可以在三辅征兵五六万，南阳、江夏、汉中三郡再征五千至一万。届时，我军便有二十余万兵，当可解我军兵力之缺。”