明定中方官股或民资持股不得低于三成，公司章程必须载明技术转移条款：

外方须培训中方人员，关键岗位设中方副手，五年内，核心设备国产化率须达五成。

第四条，发行“工业化公债”。

以国家信用担保，白银计价，面向伦敦、巴黎、纽约等金融市场发行，专项用于铁路、电报、港口建设。

债券利率，定于年息六厘至七厘，略高于市价，以增吸引力。

第五条，改革币制与金融。

荣华钱庄正式改名为“夏府国家中央银行”，统一印发纸币。

允许丽如、宝顺等外资银行在华设立分行，但须以在华资产抵充部分准备金。

外资汇出利润若为白银实物，课以二成利得税；

若兑换为夏府纸钞出境，则可免此税。

利润留存华夏再投资者，减免三年营业税。

第六条，实施矿产原料出口管制。

煤、铁、铜、锡等战略矿产，禁止以原矿形式出口，强制要求外商在境内设冶炼加工厂，成品方可出口。

第七条，专利与技术。

暂不全面承认泰西专利体系，但可通过合同约定“技术使用费”，换取全套图纸与工艺手册。

同时颁布新的《专利与技术转让规章》，外商若来夏府专利局注册专利技术，并在华投产，即受夏府专利法保护。

第八条，配套律法与机构。

制定、修订《外资企业法》《合股公司条例》等新旧法，设立“涉外商事法庭”，可聘外籍法律顾问参审，以示公允。

第九条，数据与人才。

设立海关总税务司，聘请西洋专业团队协助，建立统一贸易统计体系。

扩大派遣留学生赴不列滇、米国、普国，同时高薪聘请泰西工程师，尤重愿传授技艺者。

第十条，产业次序。

成立全国铁路总局，优先发展交通（铁路、轮船）、能源（煤矿）、基础制造（纺织、炼钢）；

逐步推进机械、化工、军工国产化。

传统优势产业如茶叶、丝绸、瓷器等，须扩大生产与出口，以赚取外汇、平衡收支。

第十一条，风险对冲与区域平衡。

设立“国产化率考核”，未达标的企业工厂，取消税收优惠。

强制要求重大外资项目在金陵、江城、渝州、长沙等内地城市设立分厂，以避免工业过度集中于沿海。

洋洋十一条，每款下又有细则、附注、执行预案。

卷帙浩繁，却条理清晰。

曾水源、彭钰麟审罢，轻轻合上最后一册，叹道：

“此非一时之策，乃二十年之国策。”

萧云骧站在窗前，望着池上渐渐散去的雾霭：

“二十年不够。但总得有人开出第一犁。”

政策文本被誊抄多份，加盖夏府枢务堂朱砂大印。

一部分由新成立的外交衙门，发往各国领事馆及使团；

另一部分刊载于《荣华日报》，附上解说，向所有国民传达。

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（不好意思，这章卡文了。一来乌鸦也不是什么经济专家，且又需要符合时代和形式，所以极为难写，但又不得不写。）