大雍景兴十三年，秋。

京城农部衙门前，车马云集，冠盖相望，十三州的农官、乡正、工坊主事齐聚于此，青衫绯袍错落而立，却无半分喧哗，人人屏息凝神，望向衙内正厅那道年轻却沉稳的身影。

那人正是如今大雍农部尚书，李望川长子——李平安。

不过二十余岁的年纪，却已身居六部尚书高位，不是靠父荫，不是凭恩宠，全是靠着实打实的政绩，硬生生从农部主事一步步擢升而来，全大雍的农户，无人不知这位“李农卿”，无人不感念他带来的温饱富足。

正厅之内，檀香袅袅，案上摊开的《农政新政疏》墨迹未干，上面密密麻麻写满了新政细则，皆是李平安结合父亲李望川的《农政全书》，结合天下农耕实情，耗时半载拟定的利民之策。

阶下，一名须发花白的江南农官捧着新收的粮册，声音激动得发颤：“李尚书！江南十一县推行您的合作社新政，不过三月，耕地连片，机械统用，粮产较去年暴涨四成！农户不用再受乡绅盘剥，粮价由农部统定，丰年不贱卖，荒年不涨价，百姓如今家家有余粮，户户有存银，这都是尚书您的功德啊！”

李平安身着绯色尚书官袍，面容俊朗，眉眼间尽是父亲李望川的沉稳务实，他起身拱手，语气平和却掷地有声：“非我之功，乃先父护民之理念，乃景兴帝轻徭薄赋之仁政，乃天下农户辛勤劳作之果。我不过是承父志，行民事，不敢居功。”

他迈步走到厅中，目光扫过众官，声音清朗，传遍正厅每一处：“今日召诸位前来，便是将新政彻底推至大雍十三州，一策不落，一县不缺，让天下农户，皆享新政之利。”

当即，李平安逐条阐释新政，条理清晰，字字务实，贴合底层百姓生计，全无官场虚浮之词。

第一策，立农业合作社。

以村为单位，以乡为枢纽，以州为总纲，农户以土地、劳力入股，摒弃昔日零散耕种之弊。由农部统一调配曲辕犁、耕机、播机、收机等器械，统一选种、沤肥、灌溉，统一售卖粮食、经济作物。乡绅不得再强占良田、压低粮价、苛待佃户，收益按股均分，农户所得较往昔翻上两倍不止。

昔日上等田每亩年租五百文，中等田三百文，下等田一百五十文，农户辛苦一年，交完租子所剩无几；如今合作社统耕统收，田租减至百文以内，粮产却翻番，农户真正成了土地的主人。

第二策，全国推广农耕机械化。

李石头工坊研制的木质耕机、播机、收割机，由农部统筹生产，半价售予合作社，免费配发贫苦村落。昔日一人一牛，一日耕不完一亩地；如今一机一人，一日可耕百亩，效率百倍提升，彻底解放人力，让农户有余力养蚕、织布、经商，多份营生，多份活路。

京畿、山南、江南等地，已是机声隆隆，田畴之上，机械穿梭，禾苗长势喜人，再无昔日面朝黄土背朝天的艰辛。

第三策，大兴水利，通渠灌田。

沿用父亲当年的水泥技艺，由农部牵头，各州府出工，农户出力，修建水泥水渠、蓄水池、水车群，引江河山泉之水，灌溉万亩良田。昔日山南道李家坪一带土地贫瘠、缺水少粮，如今水渠纵横，旱地变水田，贫瘠地变高产田，土豆、红薯、玉米、小麦四季不绝，再无旱灾绝收之虞。

第四策，建天下常平仓，稳粮价，济灾民。

各州、县、乡三级建仓，丰年以平价收粮，荒年以平价放粮，严禁粮商囤积居奇、哄抬粮价。永熙年间，大米一石三百文，荒年翻倍至六百文，百姓卖儿卖女；如今常平仓控价，大米一石稳定在两百文，小麦一石两百文，粟米一石一百八十文，即便遇上天灾，百姓也能吃饱肚子。

第五策，再减农税，轻徭薄赋。

奏请景兴帝恩准，田赋从永熙年间的三成，降至一成；人头税每亩八文，减至两文；商税抽成五成，减至两成。农户负担骤减，仓廪日益充实，真正实现“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。

每一条新政道出，阶下众官皆是频频点头，眼中满是敬佩。

这些新政，没有花架子，没有空道理，全是扎扎实实为百姓谋利，全是继承李望川“护民为本”的初心，短短数月，已在山南、京畿试行，成效斐然，百姓交口称赞，直呼李平安为“李公”，与他父亲李望川并称“父子护民公”。

一名来自山南道的乡正，扑通一声跪倒在地，老泪纵横：“李尚书！您可知如今李家坪周边，百姓家中皆是青砖瓦房，仓中粮食堆积如山，孩童能去书院读书，老人能去医馆看病，这都是您父子二人给的活路啊！当年永熙年间，我们连野菜都吃不上，如今顿顿有肉，日日有粮，便是做梦，也不敢想这般好日子！”

“猪肉如今一斤不过十文，豆腐三文一斤，杂粮煎饼两文一个，鸡蛋灌饼三文一个，寻常百姓隔三差五就能吃上荤腥，穿得上棉布衣裳，棉布一匹五百文，麻布一匹两百文，再也不用衣不蔽体！”